安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠3個片區(qū)，實(shí)施范圍119.86平方公里，目前各項(xiàng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。3月29日至4月1日，省政府新聞辦組織開展安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)建設(shè)情況新聞發(fā)布暨集中采訪活動，帶領(lǐng)記者全方位、零距離感受安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展。
推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深度融合科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)
“合肥天氣怎么樣？”4月1日，在“中國聲谷”的展示廳內(nèi)，工作人員按住一款智能語音鼠標(biāo)的左鍵，發(fā)出指令。只見電腦網(wǎng)頁自動打開，顯示出合肥天氣預(yù)報(bào)情況。
“按住鼠標(biāo)的左鍵，可以聽你說話，執(zhí)行上網(wǎng)、打字等指令；按住右鍵，可以幫你進(jìn)行多語種翻譯。”工作人員一邊操作，一邊介紹。
“中國聲谷”在語音語義、量子計(jì)算、機(jī)器視覺、生物識別、深度學(xué)習(xí)等核心技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)突破，積累了一批具備產(chǎn)業(yè)化條件的科研成果。截至去年底，入駐“中國聲谷”企業(yè)數(shù)達(dá)1024家。自安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌以來，合肥片區(qū)創(chuàng)新推出不少金融、人才政策�！捌渲杏幸豢睢庞觅J’產(chǎn)品，對企業(yè)發(fā)展非常有幫助。”中國聲谷運(yùn)營單位高級副總裁毛媛媛說，人工智能企業(yè)大部分是輕資產(chǎn)企業(yè)，有了這一政策，運(yùn)營良好、信用良好的企業(yè)，只要符合銀行條件，就可以直接以信用貸款，貸款額度最高可達(dá)500萬元。
3月29日，在蚌埠國顯科技有限公司展示廳內(nèi)，低藍(lán)光護(hù)眼屏、智能茶幾等創(chuàng)新產(chǎn)品吸引了眾人目光。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌當(dāng)日，蚌埠國顯科技有限公司就通過國際貿(mào)易單一窗口申報(bào)蚌埠片區(qū)首票出口貨物——液晶顯示屏，該批貨物通過外貿(mào)平臺——蚌埠（皖北）保稅物流中心開展出口業(yè)務(wù)，金額140余萬美元，第一時間享受到安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動帶來的方便快捷。
在奇瑞集團(tuán)前瞻技術(shù)研究院，記者看到了一款很有未來感的“智能座艙系統(tǒng)”。“車主下班時，可以通過座艙式系統(tǒng)，將家里的掃地機(jī)器人、空調(diào)等電器提前打開。”工作人員介紹說。為著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，蕪湖片區(qū)聚焦科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育，搭建產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新平臺，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4天的走訪中，記者感受到3個片區(qū)各具特色的功能定位。合肥片區(qū)打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)；蕪湖片區(qū)打造開放型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)國際物流樞紐區(qū)；蚌埠片區(qū)打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。截至2月底，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)3999家，京東全球超級港等一大批重大項(xiàng)目簽約入駐，總數(shù)達(dá)438個，協(xié)議引資額3195億元；落戶了蔚來汽車、歐菲光等91家總部類項(xiàng)目。
提升開放平臺能級，促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化
3月31日清晨，蕪湖港集裝箱碼頭涼風(fēng)陣陣，岸邊集裝箱起重機(jī)正在作業(yè)，江面不時有貨船經(jīng)過。
蕪湖港是我省對外貿(mào)易的重要口岸和皖江港口群的核心港，也是皖江現(xiàn)代物流和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)發(fā)展的重要平臺。 2020年，蕪湖港全年完成貨運(yùn)吞吐量2489.57萬噸，同比增長47.72%，港口吞吐量穩(wěn)居我省首位�！鞍不兆再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌后，蕪湖港通關(guān)能力得到了有效提升，節(jié)約了企業(yè)物流時間。同時，我們還加快推進(jìn)智慧港口建設(shè)。去年12月29日，長江第一座新建集裝箱無人智能堆場在蕪湖港啟用，對提高港口作業(yè)效率、降低企業(yè)物流成本、提升城市影響力，具有重要的促進(jìn)作用�！卑不崭劭诩瘓F(tuán)蕪湖有限公司黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)钸\(yùn)林告訴記者。
據(jù)了解，蕪湖片區(qū)將疊加蕪湖獲批國家級港口型物流樞紐帶來的機(jī)遇，大力引進(jìn)現(xiàn)代物流服務(wù)型企業(yè)，積極謀劃口岸物流數(shù)碼港、航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)跨境鐵路物流園區(qū)、全球航空貨運(yùn)超級樞紐港等項(xiàng)目，形成空、鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流體系。同時，加強(qiáng)蕪湖綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)與蕪湖水港、陸港、空港區(qū)域的區(qū)港聯(lián)動，打造內(nèi)陸開放雙向新平臺。
4月1日下午，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)，大型貨運(yùn)車輛來來往往，絡(luò)繹不絕。
提及安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給企業(yè)帶來的好處，中外運(yùn)物流華中有限公司總經(jīng)理唐娜深有感觸：“在‘聯(lián)動接卸’新監(jiān)管模式下，出口貨物在合肥港報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行后，駁船可以直接進(jìn)入洋山港內(nèi)港，貨物上遠(yuǎn)洋貨輪離境。進(jìn)口貨物在洋山港報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行后，經(jīng)專用駁船轉(zhuǎn)運(yùn)至合肥港即可直接提離，無需再次在合肥清關(guān)，為企業(yè)節(jié)約了物流運(yùn)輸時間和成本。”
完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實(shí)現(xiàn)長三角通關(guān)物流信息互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享；舉辦長三角企業(yè)家聯(lián)盟走進(jìn)安徽項(xiàng)目推介會，積極承接內(nèi)資、外資高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移……安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌后，提升了開放平臺能級，促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化，推動產(chǎn)業(yè)鏈等開放創(chuàng)新。
統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極釋放更多制度紅利
非標(biāo)業(yè)務(wù)受理區(qū)、無人值守自助服務(wù)區(qū)、空中成像技術(shù)智能政務(wù)服務(wù)工作臺……今年1月11日開始試運(yùn)行的安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)有18個綜合受理窗口，實(shí)行“區(qū)塊鏈+綜窗通辦”“容缺受理+信用監(jiān)管”等工作模式，為企業(yè)提供各類標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)和非標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)服務(wù)。同時，應(yīng)用智能化行政審批系統(tǒng)，提供24小時“不打烊”的行政審批服務(wù)，廣受好評。
蚌埠片區(qū)以“數(shù)字自貿(mào)”“綠色自貿(mào)”為建設(shè)目標(biāo)，在營商環(huán)境、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、金融、科技創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新事項(xiàng)，今年優(yōu)化上報(bào)創(chuàng)新事項(xiàng)15項(xiàng)。其中，該片區(qū)在全省率先推進(jìn)“一照通”改革，在企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈條,按照“一窗受理、一次審批、一照準(zhǔn)營、失信懲戒”的模式,將經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照合并辦理，構(gòu)建審批高效、經(jīng)營規(guī)范、誠信自律、監(jiān)管科學(xué)的行政許可新模式。
為釋放更多制度紅利，合肥片區(qū)全力優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善7×24小時“不打烊”隨時辦服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程電子化辦結(jié)率100%、智能審批辦件率100%；積極提升貿(mào)易便利化，通過海關(guān)“外發(fā)加工”監(jiān)管新模式，推動聯(lián)寶科技2020年銷售收入突破1000億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額達(dá)85億美元，成為合肥首家“千億企業(yè)”、全省體量最大的進(jìn)出口企業(yè)。
為加快落實(shí)改革任務(wù)，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“9+3+N”專項(xiàng)推進(jìn)行動計(jì)劃。其中，“9”是指營商環(huán)境、投資、貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)、金融、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、法治保障、片區(qū)聯(lián)動和復(fù)制推廣9個專項(xiàng)，“3”是3個片區(qū)分別制訂建設(shè)實(shí)施方案，“N”是根據(jù)實(shí)際建設(shè)工作需要，適時調(diào)整建立專項(xiàng)計(jì)劃、組織專項(xiàng)研究、爭取專項(xiàng)突破。目前，專項(xiàng)推進(jìn)行動計(jì)劃方案和片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案已印發(fā)，總體方案確定的112項(xiàng)改革任務(wù)已全面啟動實(shí)施。
自揭牌以來，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌推動制度創(chuàng)新，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，重點(diǎn)在營商環(huán)境、投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動等領(lǐng)域開展積極探索，初步形成了52項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，綜保區(qū)外發(fā)加工、集團(tuán)保稅監(jiān)管、區(qū)塊鏈無紙化進(jìn)口放貨等一批制度創(chuàng)新成果已經(jīng)成效初顯，為我省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動能。
（本網(wǎng)記者 田婷）
