澳門，Macao，以其國際自由港、世界旅游休閑中心、中國與葡語國家對話最佳橋梁等地位，成為了一座極為重要的國際化城市。
△港珠澳大橋。圖片來自視覺中國
粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略給澳門帶來了哪些影響？澳門應該如何發(fā)揮優(yōu)勢推進大灣區(qū)發(fā)展？應該如何看待越來越多港澳青年來內地創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象？
針對這些問題，現(xiàn)代快報近日專訪了澳門特區(qū)立法會議員、經濟學會理事長柳智毅。
△柳智毅
在澳門，柳智毅不僅從事經濟社會問題研究，還積極參與當地公共事務，為澳門如何在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中更好發(fā)揮中心城市作用貢獻智識。
他表示，澳門是大灣區(qū)重要城市，又處在國家 " 雙循環(huán) " 新發(fā)展格局的重要交匯點，澳門迎來了最好的發(fā)展機遇，而澳門青年應該積極投身國家建設，與國家發(fā)展同頻共振。
現(xiàn)代快報：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，大力推進 9+2 城市群一體化發(fā)展，對澳門來說會產生什么樣的影響？
柳智毅：粵港澳大灣區(qū)建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。我認為這是不可逆轉的發(fā)展大勢，也是歷史的必然選擇。對于澳門來說，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃發(fā)展有利于澳門融入國家發(fā)展大局，夯實澳門的優(yōu)勢基礎，拓展新發(fā)展空間、新機遇，深化和豐富 " 一國兩制 " 成功實踐，促進經濟適度多元發(fā)展，保持澳門經濟社會長期繁榮穩(wěn)定。
△廣東珠海橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷
現(xiàn)代快報：珠海橫琴新區(qū)和澳門一河之隔，近年來橫琴迎來了很多政策，發(fā)展迅速，您怎么看待橫琴與澳門的關系？
柳智毅：橫琴島地處珠江口西岸，與澳門隔河相望，最近距離只有 100 米左右，總面積是澳門的三倍多。推動珠澳合作開發(fā)橫琴是突破澳門資源和空間瓶頸的重要方法，很大程度上可以彌補澳門經濟社會發(fā)展面臨的眾多問題，有利于促進澳門經濟適度多元發(fā)展和維護澳門地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定，意義重大。
融入國家發(fā)展大局是澳門實現(xiàn)經濟適度多元可持續(xù)發(fā)展，以及提升自身在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能的重大機遇，也是破解空間局限難題、探索發(fā)展新路向的根本途徑，當中橫琴是澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展的第一站。
現(xiàn)代快報：您了解到大灣區(qū)關于執(zhí)業(yè)互認有哪些政策？這對于大灣區(qū)內人才流動具有怎樣的意義？
柳智毅：2019 年財政部、國家稅務總局公布了《關于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。這一政策的出臺，使得在大灣區(qū)工作的境外人才實際的稅負水平明顯降低，對于大灣區(qū)廣聚英才起到積極的引導和推動作用。
此外，大灣區(qū)也加強了對港澳人士的專業(yè)資格認證，其中包括工程技術、律師等人才方面的認可，為港澳專業(yè)技能人士提供了更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。
△ 珠海橫琴新區(qū)稅務局設置了港澳納稅服務專區(qū)，方便港澳人員辦稅
現(xiàn)代快報：現(xiàn)在越來越多的港澳青年來到內地創(chuàng)業(yè)，您怎么看待這一現(xiàn)象？
柳智毅：在疫情防控過程中，我國是全球第一個實現(xiàn)經濟正增長的國家，而且經濟持續(xù)回暖，充分彰顯我國特色社會主義制度和市場經濟的優(yōu)勢和優(yōu)越性。此外，我國還是全球最大、最有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌�，且仍在不斷擴張。越來越多的澳門青年去到了內地創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)人生理想，是不可逆轉的發(fā)展大潮流、大勢所趨。
現(xiàn)代快報：對于很多來內地尋找事業(yè)和理想的創(chuàng)業(yè)青年，您有沒有什么建議？
△柳智毅正在發(fā)布澳門專題研究課題報告
柳智毅：我國內地發(fā)展前景無限，到內地尋找事業(yè)和理想的創(chuàng)業(yè)青年，仍需要繼續(xù)加強學習和加深對國家宏觀政策方向、內地經濟發(fā)展形勢的認識，不斷提升自身的綜合競爭力，將個人的成長與發(fā)展，與國家的發(fā)展有機結合起來，同頻共振。
澳門青年還可結合澳門特區(qū)的發(fā)展定位和獨特優(yōu)勢，探索粵港澳聯(lián)合聯(lián)盟 " 走出去、引進來 " 的新模式，共同拓展發(fā)展空間，積極主動助力國家全面開放。
現(xiàn)代快報：大灣區(qū)的建設離不開青年創(chuàng)新人才，為更好地吸引以及培養(yǎng)青年人才，澳門應該如何發(fā)揮所長，構建創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制？
柳智毅：當前世界新一輪科技革新和產業(yè)變革潮流蓄勢待發(fā)，人工智能等高新科技的發(fā)展已經悄悄地改變我們的日常生活方式。《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》的第一條原則：創(chuàng)新驅動，改革引領。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，集聚國際創(chuàng)新資源，建設具有國際競爭力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。大灣區(qū)的建設離不開青年創(chuàng)新人才。
△廣州塔。圖片來自視覺中國
澳門在建設 " 廣州 - 深圳 - 香港 - 澳門 " 科技創(chuàng)新走廊建設中作為一個重要支撐點，也是大灣區(qū)西岸唯一的科技創(chuàng)新走廊城市。澳門可在 " 一國 " 的前提下，充分發(fā)揮 " 兩制 " 的優(yōu)勢，發(fā)揮好澳門的獨特優(yōu)勢和作用，鼓勵科技和學術人才互動交流，大力推動本地科技創(chuàng)新發(fā)展，打造國際化創(chuàng)新人才高地，為大灣區(qū)提供持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展動力。
現(xiàn)代快報：您認為澳門應該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，與內地及香港共同推進大灣區(qū)建設？
柳智毅：國家現(xiàn)正加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。" 一國兩制 " 下，澳門具有特殊地位和獨特優(yōu)勢，并處于國家‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的重要交匯點。澳門作為國家對外的窗口和雙向開放的重要橋頭堡，在雙循環(huán)新的發(fā)展格局下，澳門有不少發(fā)揮空間。透過區(qū)域上的深度合作，共同推進大灣區(qū)建設，實現(xiàn)城市互補，發(fā)展機遇更是無法估量。
記者 周明
