“拜登版‘美國(guó)優(yōu)先’正在全球散播痛苦”——這是美國(guó)林賽集團(tuán)高級(jí)顧問(wèn)約瑟夫·沙利文近日發(fā)表在《外交政策》網(wǎng)站上的文章標(biāo)題。文章指出，從明目張膽的疫苗民族主義到毫無(wú)節(jié)制的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，拜登政府仍在以有損世界其他國(guó)家利益的方式追求美國(guó)利益。
回顧美國(guó)現(xiàn)政府上任以來(lái)的所作所為，沙利文的分析不無(wú)道理。雖然它不斷強(qiáng)調(diào)將拋棄前任的“美國(guó)優(yōu)先”，但過(guò)去一百多天表現(xiàn)出的言行割裂，完美詮釋了什么是“說(shuō)一套，做一套”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)曾評(píng)價(jià)說(shuō)，在新政府治下，“美國(guó)優(yōu)先”仍然陰魂不散。
疫苗民族主義造成的疫苗分配不公，是當(dāng)前全球防控疫情中的一只“攔路虎”。而美國(guó)政府就是疫苗民族主義的主要推手。據(jù)一些機(jī)構(gòu)和媒體統(tǒng)計(jì)，美國(guó)已經(jīng)搶購(gòu)約26億劑疫苗，占全球1/4，遠(yuǎn)超自身所需，上億劑疫苗正在倉(cāng)庫(kù)閑置。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，截至4月25日，美國(guó)出口的疫苗數(shù)量為300萬(wàn)劑，只占其國(guó)內(nèi)疫苗產(chǎn)量的1.1%。
迫于國(guó)際社會(huì)壓力，拜登政府近期進(jìn)行了一系列操作。除了就豁免疫苗專(zhuān)利做出畫(huà)餅充饑式表態(tài)，拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日宣稱(chēng)，到6月底前將對(duì)外增加供應(yīng)2000萬(wàn)劑新冠疫苗。
但問(wèn)題是，行勝于言。世界看到了中俄等國(guó)切切實(shí)實(shí)地對(duì)外援助疫苗，但至今并沒(méi)有看到多少“美國(guó)行動(dòng)”。有評(píng)論認(rèn)為，美國(guó)宣布的2000萬(wàn)劑疫苗對(duì)外援助，相對(duì)其國(guó)內(nèi)疫苗庫(kù)存不值一提，對(duì)于全球來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。世界更希望看到美國(guó)在取消疫苗原材料出口、擴(kuò)大產(chǎn)能方面拿出誠(chéng)意。
不只如此。美國(guó)還在將通脹壓力源源不斷地傳導(dǎo)給其他國(guó)家。盡管拜登政府的經(jīng)濟(jì)政策目的是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它已導(dǎo)致包括糧食在內(nèi)的全球主要大宗商品價(jià)格出現(xiàn)歷史性上漲。沙利文認(rèn)為，這將對(duì)糧食進(jìn)口國(guó)的窮人造成最沉重打擊，并迫使外國(guó)決策者在緩解饑餓和減輕新冠肺炎對(duì)經(jīng)濟(jì)影響之間作出選擇。
沙利文進(jìn)一步以從美國(guó)進(jìn)口玉米的墨西哥為例進(jìn)行了分析。去年2月以來(lái)，以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際市場(chǎng)上的玉米價(jià)格上漲了46%，墨國(guó)內(nèi)以比索計(jì)價(jià)的玉米價(jià)格則上漲了60%。這其實(shí)不太合理，因?yàn)閹缀踉谕粋�(gè)時(shí)間段，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)足馬力加印了超過(guò)3萬(wàn)億美元。通常，美聯(lián)儲(chǔ)的大規(guī)模寬松貨幣政策會(huì)導(dǎo)致美元貶值，能夠幫助糧食進(jìn)口國(guó)緩解一部分物價(jià)上漲帶來(lái)的壓力。但這樣的情況在墨西哥等國(guó)家并沒(méi)有發(fā)生。原因就在于數(shù)萬(wàn)億美元刺激計(jì)劃推高了市場(chǎng)預(yù)期，帶來(lái)利率上升，對(duì)美元匯率形成了強(qiáng)大支撐。一些食品支出占比較高的低收入家庭，只能默默承受高價(jià)帶來(lái)的痛苦。
而美國(guó)的貨幣政策不可能無(wú)限期寬松下去。一旦美聯(lián)儲(chǔ)加息，市場(chǎng)對(duì)持有美元的熱情將會(huì)提升。新興市場(chǎng)往往也會(huì)被迫通過(guò)加息來(lái)防止美元回流的壓力。但目前疫情在部分新興市場(chǎng)國(guó)家尚未得到控制，加息將會(huì)對(duì)它們本就疲弱的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。
不難看出，嘴上說(shuō)拋棄“美國(guó)優(yōu)先”，但拜登政府仍在這條已經(jīng)被證明是錯(cuò)誤的道路上狂奔,給全世界帶來(lái)更多病痛、饑餓和貧困。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾在今年2月的首次外交政策演講中宣告“美國(guó)回來(lái)了”，但美方想要真正回到國(guó)際大家庭，那就需要在行動(dòng)中摒棄狹隘與自私，踐行真正的多邊主義。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）
