5月25日,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯(右)與到訪的美國國務(wù)卿布林肯在拉姆安拉會(huì)晤。布林肯說,美國將重開駐耶路撒冷總領(lǐng)事館,稱“美國致力于重建與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和巴勒斯坦人民的關(guān)系”。 ■ 新華社發(fā)(巴勒斯坦總統(tǒng)府供圖)
美國國務(wù)卿布林肯24日開啟中東訪問之旅,將會(huì)見以色列和巴勒斯坦官員,就巴以問題斡旋。巴以沖突剛剛平息,布林肯選擇在此時(shí)機(jī)出訪,有著怎樣的考量?
時(shí)機(jī)巧 巴以;鸷,美高官到訪中東
據(jù)報(bào)道,在為期四天的訪問中,布林肯將與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和其他官員舉行會(huì)談,并將會(huì)見巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、總理阿什提耶和其他高級(jí)官員。
此外,布林肯還將前往開羅,與埃及總統(tǒng)塞西磋商,然后前往安曼,與約旦國王阿卜杜拉二世舉行會(huì)談。
布林肯此行,正選在巴以7年來最嚴(yán)重的暴力沖突結(jié)束之后。這場(chǎng)驚動(dòng)國際社會(huì)的沖突歷經(jīng)11天,造成超200人死亡,雙方從21日凌晨開始停火。多處慘遭轟炸的加沙地區(qū),已滿目瘡痍。
對(duì)于布林肯此次訪問中東的目的,上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學(xué)會(huì)副會(huì)長李偉建表示,美國有兩方面的考量。巴以是拜登從就任總統(tǒng)前就承諾參與解決的問題之一,但此前因新冠疫情、美歐關(guān)系、伊核問題等,巴以問題被擱置,此次沖突爆發(fā),美國不得不將注意力轉(zhuǎn)移到該問題上。
此外,美國因停火一事在國內(nèi)和國際上面臨多重壓力。美國還是想在巴以問題上占據(jù)主導(dǎo)權(quán),通過此次出訪來顯示其影響力。
談什么? 美方不會(huì)與哈馬斯直接對(duì)話
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,布林肯一行抵達(dá)以色列。美國總統(tǒng)拜登24日在一份聲明中說,布林肯將“與以色列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,討論我們對(duì)以色列安全的堅(jiān)定承諾”。
李偉建表示,美國始終是巴以問題的一個(gè)主角,但所發(fā)揮的作用有限。如果美國真的想要推動(dòng)巴以和平,其實(shí)可以做得更好。
中國國際問題研究院研究員董漫遠(yuǎn)指出,布林肯訪問中東,是要加固以色列對(duì)哈馬斯軍事打擊的政治成果,美以可能商討如何削弱哈馬斯的執(zhí)政基礎(chǔ)。
這次沖突在一定程度上給予哈馬斯重創(chuàng),以色列對(duì)加沙的狂轟濫炸,加重了加沙經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰的局勢(shì),使哈馬斯失去群眾基礎(chǔ)。
據(jù)報(bào)道,布林肯此行將專注于協(xié)調(diào)加沙地帶的重建工作,而不會(huì)與實(shí)際控制加沙地帶的哈馬斯武裝進(jìn)行對(duì)話和接觸。董漫遠(yuǎn)表示,在此次布林肯與巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯的會(huì)談中,雙方可能會(huì)談到援助問題。
將調(diào)整? 拜登政府重心不在中東
巴以雖然暫時(shí)恢復(fù)了平靜,但分析指出,持續(xù)幾十年的沖突也無法解決的長期問題,不會(huì)因?yàn)榇舜瓮;鸲狻?/p>
美國方面此前表示,“兩國方案”是解決雙方?jīng)_突的唯一答案。拜登強(qiáng)調(diào):“這是唯一的答案,唯一的解決之道。”
拜登雖然推翻了特朗普時(shí)期的中東政策,但這并不意味著,美國的外交政策重心將向中東地區(qū)轉(zhuǎn)移。
董漫遠(yuǎn)稱,布林肯出訪中東,是服務(wù)于美國大的戰(zhàn)略需要,集中資源來搞大國競(jìng)爭。美國希望穩(wěn)住巴勒斯坦,中東地區(qū)穩(wěn)定下來,就能保證自身在這方面減少投入。
李偉建也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。他說,美國目前將重心放在大國博弈上,等到巴勒斯坦大選結(jié)束以后,美國可能根據(jù)選舉情況,再來調(diào)整相關(guān)政策。