今年以來(lái)，各地陸續(xù)出臺(tái)“十四五”規(guī)劃，各地鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和路線圖紛紛出爐。這其中，特色產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要抓手。
脫貧攻堅(jiān)需要抓產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)特色產(chǎn)業(yè)。要高質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，兩個(gè)問(wèn)題亟待破解：特色產(chǎn)業(yè)如何“特”下去，特色產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。這些年，有的地方在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面沒(méi)少走彎路，沒(méi)少摔跟頭。這讓大家更懂得推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不能靠蠻干，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，要有科學(xué)的方式方法，打好“組合拳”。
政策措施要更“接地氣”。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，既要制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，也要有更多“接地氣”的具體措施，保障好群眾切身利益，不斷增強(qiáng)獲得感幸福感安全感。比如，一定數(shù)量的建設(shè)用地上要相應(yīng)解決多少農(nóng)民就業(yè)；牛（羊）養(yǎng)殖存欄每增加一定數(shù)量，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體可按比例提高貸款額度、降低相關(guān)費(fèi)用等。各地要根據(jù)實(shí)際制定更多切實(shí)可行的措施，讓群眾了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大方向”，知曉他們實(shí)現(xiàn)每一個(gè)“小目標(biāo)”的背后都有扶持政策跟著、幫著。
謀劃產(chǎn)業(yè)要更未雨綢繆。前些年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，什么好賣(mài)就讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么；什么農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格好，就讓村民生產(chǎn)（養(yǎng)）什么。然而市場(chǎng)隨時(shí)變化，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，必須學(xué)會(huì)未雨綢繆。比如發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)，一方面引進(jìn)建設(shè)保質(zhì)期6個(gè)月的奶產(chǎn)品大項(xiàng)目，同時(shí)上馬一批濃縮奶、干酪素、奶酪等乳制品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)開(kāi)發(fā)差異化的產(chǎn)品，既避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，也促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，要有評(píng)估和防范措施。
發(fā)展環(huán)境要持續(xù)優(yōu)化。以往在個(gè)別地方，政府以?xún)?yōu)惠政策招來(lái)一家或幾家龍頭企業(yè)落地，除了搞好“七通一平”，似乎就無(wú)事可做了。這幾年情況大為改觀，地方干部懂得“抓大”不再“放小”，學(xué)會(huì)“接二連三”融合發(fā)展，比如畜牧產(chǎn)業(yè)注重推進(jìn)棚圈改造、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)、糞污資源化利用、包裝制品全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色循環(huán)發(fā)展。在一些地方，脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)還很脆弱。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，既要保護(hù)好特色產(chǎn)業(yè)，更要千方百計(jì)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)。（ 作者：許 凌）
