為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,全面快速準確消除自建房安全隱患,5月11日,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》(以下簡稱《實施方案》),決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。
《實施方案》明確,通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數(shù)和風險隱患數(shù),及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權(quán)人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監(jiān)管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑,區(qū)分輕重緩急,及時消除安全隱患。此次行動將重點排查:經(jīng)營性自建房;城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑;生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋;學校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房;農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房;有發(fā)生坍塌風險隱患的自建房等。
圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié),落實全面自查、基層排查、縣區(qū)核查、市級抽查、省級督查“五查”步驟。其中,自查有安全風險的自建房,依據(jù)風險程度,采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。
縣區(qū)核查要做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。市級抽查時應對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬,實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳成立督導組,圍繞部門監(jiān)管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業(yè)力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規(guī)行為查處等情況,通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式,對各地適時開展實地督查。
按照《實施方案》,今年6月底前完成排查,9月底前完成處置。安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關(guān)人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。
《實施方案》還提出,市、縣要組織發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350,舉報平臺:http://220.178.10.89:8099),對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。(記者 檀美玲)