7月15日，中國經(jīng)濟半年報出爐。今年上半年，中國經(jīng)濟的增速為2.5%。面對疫情沖擊、俄烏沖突等超預期因素影響，中國經(jīng)濟這樣一份成績單確實來之不易。從中央到地方，再到各個市場主體，各方一直在齊心協(xié)力，共擔風雨，推動國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
6月初的一天，江西的一家汽車銷售公司收到了一筆650萬元的留抵退稅款項，這讓銷售淡季中正愁眉不展的企業(yè)負責人喜出望外。
江西某汽車銷售企業(yè)財務(wù)經(jīng)理 粟瑞霞：這筆稅款是真金白銀的稅收優(yōu)惠紅包，對于企業(yè)來說就是一場“及時雨”。疫情防控期間銷量也并不是特別好，在最嚴重的時候，我們基本上連房租都沒有辦法支付了，這筆稅款到賬以后，我們也及時歸還了一些銀行到期的貸款，公司也慢慢恢復到正常經(jīng)營狀況。
留抵退稅，就是對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的“進項”增值稅，提前全額退還，這是我國實施新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。
截至6月25日，超過1.8萬億元退稅款已經(jīng)退到納稅人賬戶。這其中，小微企業(yè)是受益主體。而加上減稅降費和緩稅緩費等在內(nèi)，新的組合式稅費支持政策已為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流2.58萬億元。
幫助億萬市場主體減輕負擔，輕裝上陣的同時，面對疫情多發(fā)，物流不暢等問題，我國還陸續(xù)出臺一系列舉措，疏通物流堵點，去除政策卡點，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
各地也積極行動起來，北京“穩(wěn)經(jīng)濟45條”、上海“重振經(jīng)濟50條”、吉林“穩(wěn)經(jīng)濟43條”等紛紛出臺，與中央形成合力，全力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
為緩解科技企業(yè)房租繳納困難，上海各區(qū)政府鼓勵引導非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，給予承租的小微企業(yè)6個月的房屋租金減免。在交大科技園的一家機器人公司，負責人告訴記者，這一政策可以為公司省下近百萬元。
江蘇省推動金融機構(gòu)為中小企業(yè)，特別是“專精特新”中小企業(yè)解決融資難的問題。
一家從事醫(yī)療電子設(shè)備生產(chǎn)的中小企業(yè)從海外獲得了一筆大訂單，但是由于公司流動資金不足，再加上原材料價格上漲，導致產(chǎn)能無法提高。徐州市工信部門了解到這一情況后，立即幫助企業(yè)與金融機構(gòu)對接。最終，企業(yè)拿到了1000萬元金融貸款，保住了這筆訂單。
中央和地方積極行動的同時，市場主體也在努力自救。
在北京，因為疫情暫停餐飲堂食的時候，一些餐飲企業(yè)開始想辦法做外賣。做烤肉店的馮永輝告訴記者，以前，他們這樣的餐廳幾乎不做外賣，因為要想保證烤肉的口感好，就必須使用專門的烤盤，而大部分家庭都沒有。不過現(xiàn)在，只要購買一個烤肉套餐，商家就會贈送烤盤。
一些景區(qū)則創(chuàng)新旅游模式，推出沉浸式體驗項目吸引消費者。端午期間，在重慶的這家公園里，游客們穿著古代服飾，玩投壺、編彩繩、包粽子，沉浸式體驗了一把傳統(tǒng)文化。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜：我們可以看到很多企業(yè)都想方設(shè)法創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)流程，降低運行成本。在這個過程中，也有很多企業(yè)因此適應了新的線上線下相融合的方式，適應了年輕人的消費方式轉(zhuǎn)變，在某種程度上，也幫助一些企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級的過程。
面對內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)強大韌性和巨大潛力。但同時我們也要正視困難。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。要實現(xiàn)全年5.5%左右的經(jīng)濟增長目標，需要付出艱苦努力。那么，下一步，我們應該在哪些方向重點發(fā)力?新基建、新型消費、全國統(tǒng)一大市場等等，這些近來很熱的關(guān)鍵詞能為中國經(jīng)濟帶來些什么呢?
5月20日，國道318康定市過境段公路通車運營，它是川藏南線進藏大通道的重要組成部分。
7月6日，“東數(shù)西算”銀川信息技術(shù)應用創(chuàng)新基地啟動大會在寧夏銀川市舉行。
今年以來，一個個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加速推進，基建投資成為我國經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要抓手。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜：我們可以看到，上半年新型基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資是整個投資的一大亮點，這種投資的增長意味著中國經(jīng)濟向數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快了，意味著在中西部地區(qū)部署類似于“東數(shù)西算”這樣的新型基礎(chǔ)設(shè)施步伐加快了。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。截至今年5月底，我國已建成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站數(shù)達到170萬個。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能加速融入工業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)，拉動中國經(jīng)濟穩(wěn)步、高質(zhì)量發(fā)展。以“東數(shù)西算”為例，這一工程的開啟，預計每年將帶動社會投資超過4000億元。
下半年，在政策支持、項目充足、資金充沛等有利條件支撐下，基建投資仍有較大的發(fā)力空間。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜：如果我們?nèi)タ聪掳肽晖顿Y的話，首先它會跟“十四五”規(guī)劃的重大工程發(fā)力點進一步吻合，在一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面進一步加大投資力度，需要在一些未來產(chǎn)業(yè)上面也加大投資力度，還有直接跟保障民生相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施投入。
隨著我國疫情防控形勢總體向好，消費也逐步回暖。6月份，社會消費品零售總額由降轉(zhuǎn)升，同比增長3.1%。
值得關(guān)注的是，今年上半年，雖然消費受到疫情沖擊，但升級類消費卻表現(xiàn)突出，比如說，像智能洗拖一體機這樣的智能家電銷售火熱，露營火爆催熱了旅游新業(yè)態(tài)，新能源汽車的銷量同比增長了1.2倍，我國消費潛力足、韌性強的特點沒有改變。那么下一步，如何更好地提升居民消費意愿，促進消費市場持續(xù)復蘇呢?
中國稅務(wù)學會副會長 張連起：新能源汽車是智能經(jīng)濟時代，我們彎道超車，特別是借道超車一個重要的點。它不僅僅是國內(nèi)市場，以國內(nèi)循環(huán)為主體，還能促進國際、國內(nèi)雙循環(huán)。現(xiàn)在出口新能源汽車也是一個大的比重。另外一方面要努力擴大新型消費，在夯實能消費的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)掘敢消費的能力和創(chuàng)造敢消費的機制。
依托人們消費升級的需求，以及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)的深入應用，近年來新型消費發(fā)展迅速，特別是疫情出現(xiàn)以來，網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、在線醫(yī)療、無接觸式智慧超市等新型消費，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。下半年，它也將為消費增長創(chuàng)造新的空間。
中國稅務(wù)學會副會長 張連起：新型消費是一個增量，比如數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字消費在農(nóng)村的空間非常大，因為我們國家農(nóng)村市場非常廣大，冷鏈、物流要盡快傳遞到鄉(xiāng)村最后一公里。
今年4月，我國提出要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。一方面，打破地方保護主義，消除人為障礙;一方面，統(tǒng)一規(guī)則制度和服務(wù)等。這將有效破除堵點卡點，為內(nèi)需增長掃清障礙。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜：比如說它對打破區(qū)域壁壘方面的一些舉措會使物流更加通暢，也使不同地方的產(chǎn)品銷售減少地方保護主義的阻礙，使更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品能夠更快到達人們的手里。與此同時，通過減少對市場的不正當干預，減少基層執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，也對穩(wěn)定市場主體預期，進而帶動整個面上的經(jīng)濟穩(wěn)定起到非常重要的作用。
近年來，外貿(mào)對經(jīng)濟增長的支撐作用更為凸顯。去年，我國貨物貿(mào)易進出口總額跨越6萬億美元臺階，創(chuàng)下歷史新高。今年上半年，疫情多點散發(fā)，物流運輸受阻，各地積極采取措施，解決外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難題。
深圳一家數(shù)字化工廠的產(chǎn)品，原本需要通過卡車運到香港機場，再從那里運往全球各地。但受疫情影響，3月份開始，陸路運輸遇到了困難。
某企業(yè)深圳工廠物流負責人 周健合：產(chǎn)品一度積壓了滿滿5個倉庫，多部門短時間內(nèi)打通了從深圳蛇口港、大鏟灣、鹽田港等碼頭到香港的水路通道，新線路的開通讓我們訂單及時交付得到了有力保障。
各方努力之下，今年上半年，我國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長9.4%，體現(xiàn)了較強的韌性。下半年，如何更好地促進外貿(mào)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長呢?
中國稅務(wù)學會副會長 張連起：外部需求可能稍稍有所降低放緩，但是自身的能力提高了。原來是價廉物美，未來還是要提高科技創(chuàng)新的能力，贏得內(nèi)在核心競爭力。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜：我們要繼續(xù)深入推進“一帶一路”建設(shè)，針對不同的市場提供更有針對性的產(chǎn)品;另外一方面，出口的窗口要建設(shè)得更快，讓出口能夠更快，更加便捷。既要讓出口的產(chǎn)品質(zhì)量越來越高，也要讓為進出口所提供的營商環(huán)境的服務(wù)質(zhì)量越來越高。
當前，擺在中國經(jīng)濟面前的確實是一張難度不小的“考卷”，但從各項主要指標來看，中國經(jīng)濟正在穩(wěn)步恢復當中，經(jīng)濟發(fā)展有韌性、政策支持有力度，長期向好的基本面也沒有改變，這些都是我們的信心所在。下一階段，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，踏踏實實把各項穩(wěn)增長舉措落實到位，我們一定能戰(zhàn)勝一系列困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
