作為全國易地扶貧搬遷規(guī)模最大的省份，貴州有192萬貧困群眾搬出大山，住進現(xiàn)代化居民小區(qū)，開啟幸福新生活。
近年來，貴州通過全力構(gòu)建基本公共服務(wù)、培訓和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”，重點聚焦公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
“十三五”時期，在統(tǒng)籌安置點周邊教育資源基礎(chǔ)上，貴州投入180億余元新建、改擴建配套學校669所，確保搬遷群眾子女就近入學;通過創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間、組織勞務(wù)輸出、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，確保有勞動力家庭一人以上穩(wěn)定就業(yè);949個集中安置點實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全覆蓋……貴州多措并舉保障搬遷群眾各項權(quán)益，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
就近上學提升質(zhì)量
“以前到鎮(zhèn)里上學要走1個多小時，現(xiàn)在10多分鐘就能到學校，還有明亮的教室和各類有趣的活動，大家都很喜歡。”黔西市錦繡學校五年級二班的學生李彤彤，對現(xiàn)在的學習和生活環(huán)境十分滿意。
2018年，李彤彤一家從黔西市金蘭鎮(zhèn)金蘭村搬到全市最大的易地扶貧搬遷安置點錦繡花都社區(qū)。一家人住上了安全寬敞的大房子，李彤彤的父親李玉祥說：“當初進城前還擔心娃娃讀書的問題，現(xiàn)在看來，這些擔心都是多余的。”
錦繡花都社區(qū)安置點共有來自該市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4044戶、18005名搬遷群眾。為保障易地搬遷群眾孩子就近上學，黔西市東西部扶貧協(xié)作對口幫扶地廣州市花都區(qū)援建了錦繡學校。
教育是易地搬遷群眾特別關(guān)心的問題。一直以來，貴州將適齡兒童“有學上、上好學”作為優(yōu)先任務(wù)，實現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點配套教育設(shè)施全覆蓋。
除完善配套設(shè)施外，貴州在統(tǒng)籌用好用足現(xiàn)有教師資源的同時，采取特崗教師招聘、引進、考調(diào)、跟崗、交流學習等方式，配優(yōu)建強安置點配套學校師資力量。其中，以遴選縣域內(nèi)中小學、幼兒園優(yōu)秀教師為主，累計配備安置點配套學校教師3萬余人。
易地扶貧搬遷不僅讓貧困群眾搬出了大山，也讓孩子告別了跋山涉水上學的歷史，享受更加公平、更有質(zhì)量的教育。
分類施策穩(wěn)定就業(yè)
畢節(jié)市金沙縣沙土鎮(zhèn)易地搬遷安置點花灘社區(qū)的一家服裝車間里，工人們正熟練地操作縫紉機，整個車間一派繁忙景象。
車間工人胡友容說：“搬到這里后，在家門口就有工作，可以照顧一家老小，每個月3000元左右的工資，日子很安穩(wěn)。”
車間負責人余洪貴介紹，廠里主要生產(chǎn)消防服、襯衫、內(nèi)衣褲等服裝，目前有50余名工人，“全部投入生產(chǎn)后，可以解決100人的就業(yè)。”
育才社區(qū)是銅仁市松桃縣最大的易地扶貧搬遷安置點，這里有一個特殊的“微工廠”，工人都是50歲以上。走進車間，數(shù)十名工人正忙著給填充好的布偶封口，今年52歲的張桂英就是其中之一。
“一天縫500個左右，能掙到差不多40元錢。”張桂英的身旁，布偶已經(jīng)堆成了小山。經(jīng)松桃縣生態(tài)移民局牽線搭橋，該縣經(jīng)開區(qū)一家玩具廠在育才社區(qū)設(shè)立了“微工廠”，將簡單的手工活交給中老年人做，目前已有38人在此穩(wěn)定就業(yè)。
“微工廠”等一系列解決易地搬遷群眾就業(yè)的舉措，在貴州遍地開花。實現(xiàn)搬遷群眾“穩(wěn)得住、能就業(yè)、能致富”，貴州以大中型集中安置區(qū)為重點，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)配置、技能培訓等支持力度，并根據(jù)安置區(qū)規(guī)模、分布和搬遷群眾年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)能力等分區(qū)布置產(chǎn)業(yè)，分類解決就業(yè)。
在各類利好政策保障下，貴州搬遷群眾就業(yè)由保脫貧向全面提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。截至今年6月底，已就業(yè)41.45萬戶92.99萬人，實現(xiàn)了有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè)。
多重保障就醫(yī)方便
到縣人民醫(yī)院600米、縣中醫(yī)院300米、社區(qū)衛(wèi)生室不到100米，對于家住銅仁市江口縣梵瑞社區(qū)的騰伍仙老人來說，現(xiàn)在看病不僅距離近、選擇多，負擔還輕。
“現(xiàn)在政策好得很，看病就在家門口，還能直接報銷，很方便。”2018年，騰伍仙一家從江口縣凱德街道雙岑村搬到梵瑞社區(qū)，原來看病需要1個多小時的路程，現(xiàn)在縮短至5分鐘以內(nèi)。
騰伍仙就醫(yī)方便的背后，是貴州久久為功做好搬遷群眾醫(yī)療保障。
為確保搬遷群眾均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，貴州在充分利用安置點周邊原有醫(yī)療衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)上，新建和改擴建規(guī)范化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)411個，為759個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備設(shè)施設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，搬遷群眾看病就醫(yī)保障覆蓋率達到100%。
同時，對脫貧人口參保個人繳費給予定額資助，并實行基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“三重”制度綜合保障，實現(xiàn)“三重”保障省內(nèi)“一站式”結(jié)算。2021年，貴州781.72萬脫貧人口、42.71萬監(jiān)測對象實現(xiàn)動態(tài)應保盡保。
黃嫻 王秀芳
