日前，國務(wù)院印發(fā)通知，決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一批新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。在全國范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)“體檢”，做到摸清家底、心中有數(shù)，是及時掌握國情國力動態(tài)、有效服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要途徑，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
經(jīng)濟(jì)普查之所以重要，關(guān)鍵在于通過系統(tǒng)調(diào)查掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)。各子系統(tǒng)反饋上來的數(shù)據(jù)，通過匯總分析，是形成完整“經(jīng)濟(jì)畫像”過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。普查數(shù)據(jù)的重要性和關(guān)鍵作用，集中體現(xiàn)為及時捕捉供需變化情況，有效反映投入產(chǎn)出關(guān)系，助力破解改革發(fā)展難題，為中長期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的決策提供扎實(shí)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
供需變化是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各要素相互作用的最終結(jié)果，具有實(shí)時性和動態(tài)性。普查對象涵蓋第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所有市場主體，行業(yè)涉及面廣，反映供需力量對比的指標(biāo)眾多，普查工作具有權(quán)威、高效、系統(tǒng)的特點(diǎn)，通過高質(zhì)量開展經(jīng)濟(jì)普查，有助于更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)地衡量經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域供給和需求變化情況，總結(jié)歸納出符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的供需變化規(guī)律和特點(diǎn)，為開展有關(guān)政策評估提供精準(zhǔn)支持。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，明確其內(nèi)部的供需關(guān)系，掌握市場主體行為規(guī)律、價格變動規(guī)律等，是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的前提條件。
此次普查的一個亮點(diǎn)，是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，對準(zhǔn)確衡量國民經(jīng)濟(jì)門類比例關(guān)系具有重要意義。提高經(jīng)濟(jì)效率是題中應(yīng)有之義，關(guān)于投入產(chǎn)出的調(diào)查本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)績效范疇。隨著數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度加深，影響國民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的因素日趨多元與復(fù)雜，延伸和拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中投入和產(chǎn)出的維度，基于最新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下的投入和產(chǎn)出調(diào)查，將更準(zhǔn)確反映新業(yè)態(tài)、新模式及其產(chǎn)出對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。同時，也為在更廣范圍應(yīng)用投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)研究方法提供了更便利的條件。
全面有效的數(shù)據(jù)是破解發(fā)展難題的前置條件。從短期看，在當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的具體實(shí)踐中，需要更多的一手?jǐn)?shù)據(jù)為科學(xué)精準(zhǔn)決策提供參考。一些難題的化解，一定要有堅實(shí)的數(shù)據(jù)作為支撐。從中長期看，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，除了需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的調(diào)查研究，同時也需要源源不斷、動態(tài)更新的各類數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)普查所能捕捉到的數(shù)據(jù)，完全滿足了這一要求。比如，工業(yè)上下游利潤實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡是工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵，無論從短期還是中長期看，建立長效機(jī)制及時準(zhǔn)確研判該領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性問題，沒有完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為依托，效果可能會不及預(yù)期。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查工作的生命線。抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)鍵是要強(qiáng)化組織和制度保障，嚴(yán)格按照普查工作方案要求，細(xì)化相關(guān)流程，注重通過信息化手段提高數(shù)據(jù)處理能力，確保普查各環(huán)節(jié)順暢高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把數(shù)據(jù)核查核驗(yàn)貫穿于普查工作的全鏈條全過程，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)、規(guī)范、高效開展工作。(作者：魏琪嘉)
