強(qiáng)健制造業(yè)“筋骨血脈”

一段時(shí)間以來，山東、四川等地一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大，積極促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。工信部前不久也出臺了《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施意見》，提出要在指導(dǎo)地方開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面成效顯著�？梢钥闯�，推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和完善的主要目的之一是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是強(qiáng)國之基。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，我國制造業(yè)增加值達(dá)33.5萬億元，占全球比重近30%，連續(xù)13年居世界首位，65家制造企業(yè)入圍了世界500強(qiáng)企業(yè)榜單。制造業(yè)的快速發(fā)展壯大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，也為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。門類齊全、比重穩(wěn)固、生產(chǎn)能力強(qiáng)大的制造業(yè)，也為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提供了牢固可靠的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)的“筋骨血脈”，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我國制造業(yè)規(guī)模大且門類全，但創(chuàng)新力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)短缺的局面尚未得到根本改變，部分重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)、卡點(diǎn)、堵點(diǎn)仍然較多，韌性和安全水平亟待提升。因此，加快推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和現(xiàn)代化水平，是保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵性舉措。

提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用、智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展等方面下功夫。

加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用。建立健全保障措施，加快推進(jìn)《實(shí)施意見》落地實(shí)施。遵循科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展規(guī)律，聚合多元化創(chuàng)新力量，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。深入推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，引導(dǎo)制造企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和底層技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)體系，提高原始創(chuàng)新策源力和自主可控能力，催生各門類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品創(chuàng)新，全面促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體建設(shè)，廣泛開展前瞻性研究和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，支持鏈主企業(yè)聯(lián)合全鏈條企業(yè)以及高校、科研院所等主體協(xié)同創(chuàng)新，形成長期可持續(xù)的橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)。

加快推進(jìn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持智能制造主攻方向，打造高水平的智能制造創(chuàng)新、供給、應(yīng)用和保障體系。提升制造企業(yè)數(shù)智思維與意識，通過智能制造示范工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、5G全連接工廠和智慧供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)與示范，加快數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全面滲透和推廣應(yīng)用。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)入制造企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，搭建制造業(yè)數(shù)字化平臺，推動(dòng)制造企業(yè)在信息聯(lián)通、需求對接、生態(tài)環(huán)保等方面的協(xié)作，擺脫“數(shù)據(jù)孤島”。建立多級聯(lián)動(dòng)的國家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫和各門類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，為制造企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

深化產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省、國家、世界級集群梯度培育建設(shè)體系，形成一批具有國內(nèi)外影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建成鏈群完整、鏈條協(xié)同、互通互動(dòng)、特色明顯、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。堅(jiān)持更高水平的開放合作，融入全球先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。構(gòu)建跨領(lǐng)域、集成化的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，通過全鏈條體系、一體化、產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)等方式，推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)性化定制、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、共享制造、服務(wù)型制造等制造業(yè)服務(wù)化新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)提升工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合循環(huán)中的作用。 (本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：馬軍偉)