用法律武器摁住“家暴拳頭” 向一切家暴說“不”!

今天上午，全國婦聯(lián)發(fā)布了第五屆“依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例”。這十個案例有針對性回應了人民群眾關(guān)心的家暴、婚姻家庭關(guān)系、女職工勞動保護等婦女兒童權(quán)益保護方面的問題，一起來關(guān)注其中的家暴救助案件。主人公名叫桂花，從她遭遇的經(jīng)歷中，我們可以看到為家暴受害者提供持續(xù)、多元救助的重要性。近些年來，從《反家庭暴力法》，到《民法典》婚姻家庭編，再到今年實施的新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，從法律層面給家暴受害者提供了越來越多的救濟途徑和保障措施。那么這些制度的落地效果怎么樣?

桂花出生在1963年，今年60歲了，家住浙江省臺州市仙居縣。在她35歲那年，經(jīng)人介紹和徐某相識戀愛，之后生下了兩個女兒。在桂花的婚姻生活里，一直有一件心事，像一塊大石頭一樣壓得她喘不過氣來。

桂花：以前打我好多次，我不說，說起來就是自己很丟臉，還讓兄弟姐妹也擔心。

讓桂花覺得“丟臉”的事，從不對外人談及的事，就是丈夫徐某對她的家暴。而兩個女兒長大后，也沒有逃出父親的暴力傷害。

桂花小女兒：他不高興就拿我們?nèi)鰵�。我媽媽如果過來攔，他打我們的時候，就會連她一起打。

桂花平�？孔鍪止に嚻泛蛿[攤賣煎餅謀生。她讓兩個女兒好好讀書，可徐某覺得女孩子沒必要讀那么多書，因此女兒初中畢業(yè)后，徐某就不再出錢供她們上學。桂花只好和親戚借錢，多年下來，一共欠下了二十多萬元的債務(wù)。

桂花：女兒自己好了，不讓人家欺負了，我就這么想，就這樣拼命地活著。

2016年3月，《反家庭暴力法》開始實施，在家暴的預防、處置等方面做出明確規(guī)定�！睹穹ǖ洹坊橐黾彝ゾ�、《婦女權(quán)益保障法》也加大了對家暴者的懲治力度，保障受害者權(quán)益的法律體系不斷健全完善。司法機關(guān)、婦聯(lián)、學校、媒體對反家暴的普法逐漸增多。然而，反家暴之風那時候還沒有吹進桂花的心里。

桂花小女兒：我一學到這個法律，就跟我媽媽說。她一直都說你是小孩子，不要管這些事，其實就是她不想離婚。

桂花的女兒也曾想過報警，但都被父親徐某攔了下來。而根據(jù)女兒的觀察，控制欲極強的徐某對待外人禮貌溫和，對待她們卻暴躁易怒，不僅如此，徐某還認為打自己的家人是不用承擔法律責任的。

為了家庭選擇忍耐 家暴卻越演越烈

桂花回憶過去的婚姻生活，說過最多的一個字就是“忍”，為了給女兒們一個完整的家，她從來沒有跟別人說過。直到五年前的一場嚴重的家暴，她才不得不把自己的秘密說了出來。

2018年10月，桂花準備出攤?cè)ベu煎餅，因為時間緊張，所以想讓徐某幫忙準備東西，這讓徐某非常不滿并對她大打出手。對桂花施暴后，徐某卻不知去向。兩個女兒當時還在學校，疼痛難忍的桂花不得不向親屬求助，她被家暴的事也沒辦法瞞下去了。

經(jīng)診斷鑒定，桂花右側(cè)有三根肋骨骨折，屬于輕傷二級。而就在她住院治療期間，徐某依然不知去向。無奈之下，桂花只好報警找人。

桂花：報警之后，警察打電話，他沒辦法了，來了。來的時候他說得好好的，說他來照顧我。那我也這么想，他來照顧我，如果他會改就好了。

桂花想，如果徐某不再家暴，能給她和女兒出一些生活費，日子還能繼續(xù)過下去，可警察走后，徐某沒有兌現(xiàn)承諾，依然消失不見。而因為此次被家暴事件，桂花的情況也引起了仙居縣婦聯(lián)的關(guān)注。

仙居縣婦聯(lián)副主席 陳旭紅：我們?nèi)サ剿�家的時候，她平時是不反抗的。后來我們覺得應該鼓勵她用法律武器來維護自己的權(quán)利，跟她交流了之后，她慢慢有點改變了。

在仙居縣婦聯(lián)工作人員的勸導下，又想想這些年來的遭遇，尤其是這次被打傷嚴重的情況下，徐某對她不聞不問的表現(xiàn)，心灰意冷的桂花決定再次報警，并向民警說出了遭受家暴的情況。警方?jīng)Q定對徐某傷害一案立案偵查。2020年6月，仙居縣人民法院以故意傷害罪判處徐某有期徒刑七個月�？紤]到桂花母女三人未來的安危，縣婦聯(lián)支持桂花向徐某提出離婚。

仙居縣婦聯(lián)主席 婁一姝：我們鼓勵她，就是說這樣子長期下去，那肯定不行，你可能生命安全、人身安全都得不到保護了。

在當?shù)貗D聯(lián)的支持下，桂花也終于又勇敢地向前邁出了一步，打算等徐某出獄后就和他提出離婚。

由于桂花和徐某在共同債務(wù)和財產(chǎn)分割上沒有達成一致，所以向法院提出了訴訟離婚。2021年12月，臺州市中級人民法院判決桂花與徐某離婚。

案結(jié)事未結(jié) 檢察機關(guān)與婦聯(lián)繼續(xù)開展救助

桂花與徐某離婚后，家暴的陰影還未消除，生活上又面臨著不小的挑戰(zhàn)，徐某不愿承擔因供女兒上學欠下的債務(wù)，對兩個女兒仍然不管不問。桂花沒有積蓄，還背負著二十幾萬元的外債。這一樁樁一件件的煩心事，該怎么解決呢?

桂花主要收入來源就是靠每天擺攤賺取的幾十塊錢，而當時兩個女兒還在讀大學，正是需要用錢的時候。

當時的桂花不僅沒有自己的房子，就連租住的房子也快被房東收回去了。不僅如此，雖然和徐某離了婚，但由于家暴造成的嚴重心理傷害，母女三人依然生活在家暴的陰影之中。

就在一家人一籌莫展之際，桂花接到了仙居縣人民檢察院的一個電話，檢察官向她詢問了家里的近況，并表示要來家里看一看。

仙居縣人民檢察院第六檢察部主任 張婧婧：我們在辦案過程當中，也是會特別關(guān)注受家暴侵害的一些婦女的權(quán)益保護工作，也特別會對她們的生活、后期的生活狀態(tài)持續(xù)跟蹤回訪。

雖然桂花的案件已經(jīng)審結(jié)，但婦聯(lián)與司法機關(guān)依然在關(guān)注這個家庭。反家庭暴力法頒布實施以來，全國婦聯(lián)將做好反家暴工作作為依法維護婦女兒童權(quán)益的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，積極履行職責，聯(lián)動相關(guān)部門著力推進反家庭暴力法貫徹實施。2022年，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)部署開展“關(guān)注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動，圍繞“凡是符合救助條件的困難婦女，均應當及時提供救助幫扶”這一目標，在檢察辦案環(huán)節(jié)對遭受違法犯罪侵害的婦女全面落實各項救助幫扶措施。各地檢察機關(guān)和婦聯(lián)組織在發(fā)現(xiàn)移送受理司法救助線索、協(xié)調(diào)開展多元化的社會救助措施、聯(lián)合回訪等方面建立健全工作機制。自2022年至今年上半年，專項活動共救助困難婦女3.9萬人，發(fā)放司法救助金4.5億元。在這些得到司法救助和困難幫扶的女性中就有桂花。

2022年6月，仙居縣人民檢察院經(jīng)審查，決定給予桂花20000元救助金，并提請臺州市人民檢察院予以聯(lián)動救助，再次為桂花發(fā)放了20000元救助金。這四萬塊錢解了桂花的燃眉之急。

而從長遠角度來講，怎么能夠?qū)⒐鸹�納入社會救助體系，解決她的后顧之憂呢?仙居縣婦聯(lián)與檢察機關(guān)聯(lián)系到了桂花所在的街道，幫助她提交相關(guān)材料，經(jīng)仙居縣民政局審核，認定桂花符合申領(lǐng)最低生活保障的條件，為她辦理了相關(guān)手續(xù)。

考慮到桂花的身體狀況，當?shù)貗D聯(lián)聯(lián)合檢察機關(guān)為她申請了帶有電梯的公租房，以方便她的出行。而在物質(zhì)生活得到保障的同時，如何解開母女三人常年被家暴的心結(jié)呢?婦聯(lián)和檢察機關(guān)工作人員想方設(shè)法為她們進行心理疏導。經(jīng)桂花母女同意，心理咨詢師介紹了她們遭遇心理創(chuàng)傷的情況。

婦聯(lián)與檢察機關(guān)對桂花母女長期跟蹤回訪，通過心理疏導，慢慢幫助她們建立起對自己的正向認知�？h婦聯(lián)還對接相關(guān)單位，為桂花的女兒介紹工作崗位，提供包括心理和物質(zhì)上的多種支撐。

心理咨詢師 顏敏：我們也發(fā)現(xiàn)桂花的女兒，在這個過程中，慢慢走出了家暴的陰霾、陰影。

現(xiàn)如今，桂花有了基本生活保障，大女兒已經(jīng)大學畢業(yè)參加了工作，小女兒也在實習，她覺得未來的生活有了希望。有一縷光慢慢照進了桂花的心里，傳統(tǒng)思想的堅冰也在慢慢融化，桂花表示，如果徐某再來找她麻煩，她一定不再沉默。

各地積極探索 讓反家暴制度有效落地

家暴不是所謂的家務(wù)事，外人的勸阻也并非多管閑事。如何能夠讓反家暴的制度更有效落地?各地也在進行著積極探索。

在仙居縣婦聯(lián)，工作人員萬佩紅發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今，越來越多的家暴受害者能夠主動發(fā)聲，積極尋求外界的幫助。

仙居縣婦聯(lián)工作人員在了解來訪者的基本情況后，會告知當事人應該如何收集家暴證據(jù)和維權(quán)的途徑。根據(jù)不同的情況，當?shù)貗D聯(lián)會聯(lián)系公安局，協(xié)助受害者申請家暴告誡書，或者協(xié)助當事人向法院申請人身安全保護令，保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全。

反家暴的各項措施不斷落地，受害者尋求救濟的途徑也變多了。有專家指出，面對家庭暴力，在用好用足法律手段的同時，對家暴中施暴者的心理干預也不容忽視。

中央民族大學法學院教授 雷明光：關(guān)于家庭暴力，我們覺得光是制止他不要實施家庭暴力還不夠，我們覺得還必須要對施暴人和受害人進行心理的矯正。實際上，施暴人之所以采用暴力方式來解決家庭問題，實際上他是想控制對方。他自己是高自卑低自尊，他自己有心理缺陷，他覺得只有用暴力這種方式，才能讓對方服從我，聽我的話，我才成為家庭的一家之主，實際上他這種心理是有缺陷的。

2022年3月1日，《江蘇省反家庭暴力條例》正式施行;同年3月5日，最高人民法院、全國婦聯(lián)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》，強調(diào)必要時對加害人、受害人進行心理輔導的舉措。江蘇省常州市天寧區(qū)人民法院在2022年5月，發(fā)出了全國首份強制心理干預人身安全保護令。

據(jù)了解，這一案件的當事人婚后不久因經(jīng)濟等問題發(fā)生矛盾，頻繁爭吵，男方多次動手毆打女方。女方提出離婚，協(xié)商財產(chǎn)分割問題時雙方爭吵，男方再次動手，女方?jīng)Q定到法院起訴離婚，并申請人身安全保護令，請求禁止男方實施家庭暴力并從女方房屋內(nèi)搬出。在審理這起離婚案件的過程中，法官發(fā)現(xiàn)，夫妻二人在相處過程中都存在著一定的問題。

常州市天寧區(qū)人民法院法官 王東莉：因為男方有家暴行為，所以我們要對他進行心理矯治和法治教育。為了避免男方一旦遇到矛盾，還是用這種過激的、暴力的方式去解決問題，我們一定要改變他內(nèi)心處理矛盾的方式方法。

法院裁定責令男方在人身安全保護令6個月的有效期內(nèi)定期接受心理輔導矯治。與此同時，天寧區(qū)人民法院聯(lián)合當?shù)貗D聯(lián)，對女方也進行了為期四周的心理輔導，教她改善與人溝通相處的方式，而且希望她不要對未來可能開始的另一段婚姻存在懼怕。

據(jù)案件主審法官介紹，接受心理矯治后，男方很快履行人身安全保護令，三天內(nèi)搬出了女方的住所。女方在與心理咨詢師的溝通中，也表達了對于處理離婚糾紛的想法和訴求。經(jīng)過調(diào)解，雙方就離婚和財產(chǎn)處理達成協(xié)議，離婚糾紛以調(diào)解結(jié)案。

“強制心理干預人身安全保護令”進一步推進了“人身安全保護令”制度發(fā)揮積極作用，強化對加害人的心理干預，預防和制止家庭暴力再次發(fā)生;對受害人進行心理輔導，幫助受害人走出家庭暴力的陰影。

多方合力 共筑“反家暴”法律保護網(wǎng)

桂花以自己的親身經(jīng)歷證明，面對家暴，容忍換不來和諧，退讓換不來幸福，只有不再沉默，勇敢說“不”，才能穿越風暴。我們也看到職能部門在法律法規(guī)的指引下，形成合力，幫助“桂花們”搭建起避風港灣。法律的生命力在于實施，只有讓反家暴的立法精神、法律制度更好適用，才能更好為受害者撐腰，讓施暴者付出應有的代價。