金觀平：促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局有序轉(zhuǎn)移

近日召開的中央政治局會議強調(diào)，要統(tǒng)籌抓好沿長江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源，提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力。

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。實施近8年來，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸。長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占全國一半，有基礎(chǔ)、有責(zé)任也有能力，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為，在引領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)更大突破。

堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，將長江經(jīng)濟(jì)帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。長江經(jīng)濟(jì)帶是我國重要的制造業(yè)基地和創(chuàng)新策源地。這里集中了全國三分之一以上的高等院校和科研機構(gòu)，擁有全國一半左右的兩院院士和科技人員，各類國家級創(chuàng)新平臺500多家，初步形成了一批創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著的中心城市。沿江省市要積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

堅持把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。綠色是長江經(jīng)濟(jì)帶的底色，當(dāng)前長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，增強發(fā)展?jié)摿�和后勁�?/p>

進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，還要加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11省市， 資源、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等發(fā)展條件差異較大，上中下游間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡問題仍然突出。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沿江省市既要各展優(yōu)勢，又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。統(tǒng)籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移。近年來，沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得積極成效。例如，前三季度重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目292個，協(xié)議總投資達(dá)3259.7億元。未來，沿江地區(qū)還要積極探索多種形式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，推動加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅持開放合作，在全球市場中提升產(chǎn)業(yè)競爭力。長江經(jīng)濟(jì)帶具有橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨特優(yōu)勢，沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，積極推進(jìn)高水平對外開放，努力在新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機、掌握主動。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平)