國(guó)際觀察：推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展

12月10日是世界人權(quán)日，今年是《世界人權(quán)宣言》(以下簡(jiǎn)稱“《宣言》”)發(fā)表75周年。中國(guó)作為《宣言》起草的積極參與者，75年來(lái)，一直積極參與、倡導(dǎo)和踐行《宣言》。

在一國(guó)范圍內(nèi)，人權(quán)的保障與實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全球人權(quán)治理更為復(fù)雜。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和百年未有之大變局，2023年6月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在致全球人權(quán)治理高端論壇的賀信中明確指出：“中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道，踐行《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》精神，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共建更加美好的世界。”

全球人權(quán)治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正原則，切實(shí)保障全球公平正義。公平公正是全人類的共同價(jià)值。對(duì)于公平公正的追求貫穿于人類社會(huì)的歷史進(jìn)程，對(duì)全球的人權(quán)保障與實(shí)現(xiàn)而言更是如此。公平公正原則提供了一種解決人權(quán)問(wèn)題的國(guó)際準(zhǔn)則，使得人權(quán)能夠在全球范圍內(nèi)被平等對(duì)待。公平公正原則要求，在全球人權(quán)治理領(lǐng)域，各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)和權(quán)利，國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇人權(quán)發(fā)展道路的權(quán)利，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，維護(hù)國(guó)際公平正義。公平公正原則還要求國(guó)際關(guān)系民主化，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際人權(quán)機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán)，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化發(fā)展，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

全球人權(quán)治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理原則，適應(yīng)國(guó)際力量對(duì)比新變化，更好維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。合理原則首先要求推動(dòng)國(guó)際關(guān)系合理化，適應(yīng)國(guó)際力量對(duì)比新變化推進(jìn)全球人權(quán)治理體系改革，使全球人權(quán)治理體系更好地反映國(guó)際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益，更好地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。合理原則要求各國(guó)在追求本國(guó)利益是兼顧他國(guó)合理關(guān)切，各國(guó)應(yīng)該彼此尊重核心利益和重大關(guān)切，反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化。合理原則還要求推動(dòng)全球人權(quán)治理規(guī)范的均衡發(fā)展，防止國(guó)際人權(quán)規(guī)范發(fā)展依照個(gè)別國(guó)家喜好而有所側(cè)重。這包括盡早推動(dòng)反映發(fā)展中國(guó)家呼聲的發(fā)展權(quán)利的法律化，也體現(xiàn)為在國(guó)際機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的均衡保護(hù)。

全球人權(quán)治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持包容原則。在各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。因此要尊重世界文明多樣性，尊重各種觀念組成的多元化人權(quán)文明。堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。要弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，不將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人，不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。要尊重根植于各國(guó)具體國(guó)情的人權(quán)發(fā)展模式。促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是全人類的事業(yè)，各國(guó)國(guó)情不同，歷史文化、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在差異，必須也只能從本國(guó)實(shí)際和人民需求出發(fā)，探索適合自己的人權(quán)發(fā)展道路，各國(guó)人民應(yīng)該也能夠自主選擇適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。

毛俊響

(作者是中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、教授)