三訪華盛頓求援 又能改變什么？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，應(yīng)邀到訪華盛頓的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基先后見(jiàn)到了美國(guó)總統(tǒng)拜登、美國(guó)國(guó)會(huì)參議院的兩黨領(lǐng)袖，并在參議院閉門(mén)會(huì)議上發(fā)表了講話(huà)。

拜登和澤連斯基會(huì)談后召開(kāi)聯(lián)合記者會(huì)(圖自美國(guó)有線電視新聞網(wǎng))

如此奔忙無(wú)非一個(gè)意思：讓美國(guó)政治上層特別是國(guó)會(huì)共和黨人了解烏克蘭面臨的“緊迫需求”以及美國(guó)繼續(xù)支持基輔的“極端重要性”，盡快放行白宮最新的援烏撥款。

但除了拜登當(dāng)天批準(zhǔn)再向?yàn)蹩颂m提供2億美元軍事援助外，澤連斯基此訪實(shí)際效果有限。

接待他的多數(shù)美國(guó)政客們雖然“客氣”依舊，但對(duì)援烏的態(tài)度并無(wú)根本改變。

法新社：澤連斯基前往美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮，敦促美方提供更多軍援，然而鮮有跡象顯示，共和黨能聽(tīng)進(jìn)去他日益絕望的請(qǐng)求。

“一切取決于政治決定”

這是俄烏沖突爆發(fā)后澤連斯基第三次訪問(wèn)華盛頓。而隨著烏軍“反攻”的失敗，他在美國(guó)國(guó)會(huì)的受歡迎程度也在依次遞減。

隨著明年大選的臨近，援烏問(wèn)題已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月成為美國(guó)民主、共和兩黨的爭(zhēng)斗焦點(diǎn)。

在美國(guó)新財(cái)年剛剛開(kāi)始的10月，白宮向國(guó)會(huì)提出一份包括600多億美元援烏資金在內(nèi)的一攬子撥款提案。但它在國(guó)會(huì)的爭(zhēng)吵中被擱置至今。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

最新一次立法挫折發(fā)生在上周：國(guó)會(huì)參議院投票否決了這項(xiàng)撥款提案。

而在共和黨把持的眾議院，撥款請(qǐng)求無(wú)疑面臨更艱難的前景。

共和黨籍眾議長(zhǎng)約翰遜不止一次強(qiáng)調(diào)，對(duì)烏軍援必須與改革美國(guó)移民政策捆綁在一起;更重要的是，白宮必須說(shuō)清楚成百上千億美元的援助都用在了哪兒、達(dá)到了什么目的、美國(guó)政府對(duì)俄烏沖突有沒(méi)有個(gè)靠譜的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

美聯(lián)社：約翰遜在一封致白宮的信件中要求拜登政府發(fā)布更多有關(guān)烏克蘭危機(jī)的戰(zhàn)略信息，包括“美方目標(biāo)”、危機(jī)的“可能結(jié)局”以及如何“合理地監(jiān)管援助資金的使用”。

沒(méi)有了錢(qián)，后果確實(shí)很“嚴(yán)重”。

一名不愿透露姓名的烏克蘭總統(tǒng)顧問(wèn)向媒體透露，今年12月過(guò)后，烏克蘭政府的財(cái)政資金將告枯竭。

塔斯社報(bào)道截圖

另一方面，白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)沙蘭達(dá)·揚(yáng)最新警告，美國(guó)只剩下10億美元用于補(bǔ)充因不斷援烏而即將耗盡的武器庫(kù)存。

“一切取決于政治決定：我們是否要拿本國(guó)的防御能力冒險(xiǎn)?還是說(shuō)國(guó)會(huì)能確保我們能保障美國(guó)的安全，并像支持烏克蘭那樣支持其他盟友?”

美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道截圖

為了說(shuō)服國(guó)會(huì)共和黨人改變心意，白宮官員可謂使出了渾身解數(shù)。

國(guó)務(wù)卿布林肯日前向媒體公開(kāi)承認(rèn)，美國(guó)對(duì)烏軍援的90%實(shí)際上都花在了自己身上，為美國(guó)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多增長(zhǎng)。

出于這個(gè)原因，美國(guó)需要繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事支持，維持這種“雙贏”。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)截圖

在此之前，白宮甚至向國(guó)會(huì)議員散發(fā)過(guò)一份“軍援烏克蘭受益州”分布圖，首次詳細(xì)列出大約270億美元對(duì)烏軍援資金如何轉(zhuǎn)化為對(duì)美國(guó)數(shù)十個(gè)州的軍工業(yè)投資，意在說(shuō)服更多共和黨籍國(guó)會(huì)議員支持對(duì)烏軍援。

路透社報(bào)道截圖

但國(guó)會(huì)中的共和黨強(qiáng)硬派似乎絲毫不為所動(dòng)。

皮尤研究中心最新發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，認(rèn)為美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供了太多支持的美國(guó)人比例在俄烏沖突期間穩(wěn)步上升，尤其是在共和黨人當(dāng)中。

目前，近半數(shù)(48%)的共和黨人和傾向共和黨的獨(dú)立人士持此觀點(diǎn)，比上次6月進(jìn)行同類(lèi)民調(diào)時(shí)的44%又有提升，比俄烏沖突爆發(fā)初期更是高得多。

皮尤中心官網(wǎng)截圖

“美國(guó)已經(jīng)在準(zhǔn)備撤出”

實(shí)際上，無(wú)論華盛頓的政治僵局能否化解，援烏這項(xiàng)被白宮稱(chēng)為“必須堅(jiān)持的事業(yè)”都未必真能堅(jiān)持下去了。

隨著俄烏沖突漸漸變成一場(chǎng)消耗戰(zhàn)，烏克蘭對(duì)炮彈的需求一再加碼。

西方國(guó)家雖已盡力擴(kuò)大產(chǎn)能，但仍無(wú)法滿(mǎn)足烏軍之需。更何況，巴以新一輪沖突還“搶走”了相當(dāng)一部分存貨。

美國(guó)廣播公司：自10月以色列在加沙地帶展開(kāi)軍事行動(dòng)以來(lái)，美國(guó)對(duì)烏克蘭炮彈供應(yīng)減少了30%以上。

然而，更嚇人的要求來(lái)了。

烏克蘭媒體援引消息人士的話(huà)報(bào)道稱(chēng)，烏軍總司令扎盧日內(nèi)近日向訪問(wèn)基輔的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀索要1700萬(wàn)發(fā)炮彈以及3500億—4000億美元資金，用于幫助烏克蘭擺脫目前的戰(zhàn)場(chǎng)僵局。

而“奧斯汀聽(tīng)到這些要求后‘驚呆了’，因?yàn)槿�世界都找不�?lái)這么多炮彈”。

《烏克蘭真理報(bào)》報(bào)道截圖(圖左為奧斯汀，右為扎盧日內(nèi))

除此之外，烏方近日還向美國(guó)提出一份最新的軍備需求清單。

除原有的F-16戰(zhàn)機(jī)等裝備外，清單中還新增了F-18“大黃蜂”戰(zhàn)機(jī)、“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)等大量昂貴、先進(jìn)的軍事裝備，希望借此增強(qiáng)烏軍作戰(zhàn)實(shí)力。

路透社報(bào)道截圖

但對(duì)此“獅子大開(kāi)口”式的要求，美國(guó)顯然不敢“接招”。

美防長(zhǎng)奧斯汀早就警告烏克蘭，在與俄羅斯的沖突中，沒(méi)有任何西方武器系統(tǒng)可以改變游戲規(guī)則，“這樣的沖突中不存在萬(wàn)靈藥”。

“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

而由美媒獲得的一份尚未公布的五角大樓最新國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略報(bào)告草案更是進(jìn)一步警告，就目前情況看，美國(guó)軍工企業(yè)不具備滿(mǎn)足全球軍火需求的生產(chǎn)能力和速度。

報(bào)告還稱(chēng)，新冠疫情暴露了供應(yīng)鏈的脆弱性。在此條件下，美國(guó)生產(chǎn)武器來(lái)同時(shí)支持烏克蘭和以色列“揭示了一系列不同的工業(yè)需求和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)”。

“很明顯，生產(chǎn)和供應(yīng)能力不足已成為貫穿生產(chǎn)和供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)的頑疾”。

美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖

有德國(guó)媒體總結(jié)說(shuō)，有九個(gè)原因?qū)е聻蹩颂m今冬面臨重重危機(jī)，其中最后一個(gè)也是最重要的原因，就是“美國(guó)已經(jīng)在準(zhǔn)備撤出”。

德國(guó)新聞電視頻道網(wǎng)站報(bào)道截圖

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志預(yù)測(cè)的“2024年值得關(guān)注的十大趨勢(shì)”，更是將“美國(guó)大選的全球影響”和“歐洲需要加緊行動(dòng)”列在了一起。

報(bào)道警告，一旦特朗普式的人物重新入主白宮，歐洲在援烏問(wèn)題上將不得不做好“孤軍奮戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道截圖

事實(shí)上，這家英國(guó)媒體此前就已發(fā)出令人沮喪的預(yù)言：雖然西方所做的援烏承諾聽(tīng)似堅(jiān)定，但只要美國(guó)終止對(duì)烏援助，歐洲很難單獨(dú)堅(jiān)持。

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

記者丨劉鵬