供需協(xié)同發(fā)力鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢——論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

“我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強信心和底氣。”這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議作出的深刻分析。信心和底氣，來自我們對新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識的進一步深化，來自對“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”的戰(zhàn)略定力。

供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的兩個基本方面。習近平總書記曾深刻指出：“沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給;沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。”黨的二十大明確提出：“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。”正是在科學思想的指引下，依托14億多人口形成的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完備產(chǎn)業(yè)體系形成的強大生產(chǎn)能力優(yōu)勢，我們堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

供給和需求之間的平衡是相對的，由平衡到不平衡再到新的平衡的動態(tài)過程，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊、全要素生產(chǎn)率提高受到制約、國內(nèi)大循環(huán)存在堵點等，是我們面臨的困難挑戰(zhàn)。國際政治經(jīng)濟環(huán)境不利因素增多、世界經(jīng)濟增長和貿(mào)易動能依然不足、國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜等，是我們面對的國際形勢。一系列現(xiàn)實條件疊加在一起，構(gòu)成了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本背景，凸顯了運用好規(guī)律性認識、使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎上、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的針對性和指導意義。

我國的發(fā)展，總是在直面問題、解決問題中向前邁進。堵點、痛點、難點，都可以成為實現(xiàn)突破的結(jié)合點。近年來，智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，都證明了這一點。立足當下，統(tǒng)籌供需積極創(chuàng)造市場，鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢，有著明確的目標指向。

供給端，要增強新賽道、新動能“進”的勢頭。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關鍵是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

需求端，要形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。傳統(tǒng)消費、新能源汽車等大宗消費、數(shù)字消費等新型消費，都可以成為消費增長點;推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應等，都是擴大投資的切入點。激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資，還有賴于增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化消費環(huán)境、完善投融資機制等相關舉措的跟進。

堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，是在多重目標中尋求動態(tài)平衡，要增強宏觀政策取向一致性，財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策形成系統(tǒng)集成效應，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，確保同向發(fā)力、形成合力。各地也要結(jié)合各自實際，以解決具體問題為導向、以回應經(jīng)營主體的需求為導向、以激發(fā)市場活力為導向，加強政策協(xié)調(diào)配合，真正穩(wěn)定預期、提振信心、凝聚力量。

這是一道難度不小的考題，我們期待不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實帶來的成效。 (經(jīng)濟日報評論員)