【中國網(wǎng)評】金磚擴員擦亮南南合作的“金色招牌”

評論員 樂水

1月1日，金磚合作機制迎來歷史性時刻。沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞五國正式成為金磚國家成員。從此，金磚成員國數(shù)量由5個擴充為10個。此次擴員意味著，金磚合作機制的成功實踐，獲得廣大發(fā)展中國家普遍認可，同時也意味著，其作為“全球南方”國家合作的典范，擁有更廣泛的代表性。擴員后的金磚國家覆蓋人口達35億，GDP之和占全球的28%，原油產(chǎn)量占全球的44%，成為推動全球多極化發(fā)展的一支舉足輕重的力量。

“金磚國家”的概念發(fā)端于高盛經(jīng)濟學(xué)家吉姆·奧尼爾于2003年主持撰寫的研究報告《與金磚國家一起夢想：通向2050之路》。奧尼爾在該報告中預(yù)測，以中國、俄羅斯、印度、巴西為代表的“金磚國家”的經(jīng)濟總量，將在本世紀(jì)中葉超越西方六大工業(yè)國。金磚合作機制自2009年建立以來，正一步步印證著奧尼爾的預(yù)言。15年來，金磚合作機制不僅為促進全球經(jīng)濟增長發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“動力源”的作用，而且日益成為發(fā)展中國家爭取國際話語權(quán)、參與全球治理的重要平臺。

經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家合作的壓艙石和推進器。在2015-2021年間，金磚國家內(nèi)部的出口增長了45%，經(jīng)濟總量占世界的比重躍升至25%，吸引外資約占全球的45%。近年來，世界面臨新冠疫情沖擊、地區(qū)沖突、能源短缺、通脹高企等全球性風(fēng)險，美歐國家掀起的加息潮嚴(yán)重拖慢了全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。與此同時，金磚國家則成為促進全球經(jīng)濟增長的主引擎和穩(wěn)定全球金融的重要力量。2021年，金磚五國的經(jīng)濟增速高達7.6%，比世界平均增速高出2.1個百分點。成立15年來，金磚國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，在2006-2016年間更是達到69%，成為世界經(jīng)濟增長的中流砥柱。

金磚合作機制始終堅持通過平等協(xié)商推進務(wù)實合作。這是金磚合作機制與美西方國家主導(dǎo)的G7等封閉式“小圈子”的最本質(zhì)區(qū)別。金磚合作機制自誕生以來，一直推動踐行真正的多邊主義和助力國際秩序的多極化發(fā)展，致力于為“全球南方”國家爭取更大的話語權(quán)。在金融方面，美西方國家所主導(dǎo)的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)長期對新興經(jīng)濟體設(shè)置苛刻的貸款條件，導(dǎo)致發(fā)展中國家難以獲得有效的資金援助。

2015年，金磚國家共同出資1000億美元成立新開發(fā)銀行，旨在打破美西方國家對國際金融秩序的壟斷。新開發(fā)銀行規(guī)定各國擁有平等的投票權(quán)，并且根據(jù)借款國自身的實際情況設(shè)置具體的采購、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)“南南合作”的平等互利精神。據(jù)統(tǒng)計，新開發(fā)銀行成立不到10年，已累計批準(zhǔn)98個成員國項目，總投資額達332億美元。特別值得一提的是，在2020年新冠疫情肆虐期間，新開發(fā)銀行在第一時間特別貸款100億美元，協(xié)助金磚國家抗擊疫情，重點解決巴西、南非等國家的緊急衛(wèi)生需求。

金磚合作機制為成員國帶來的實實在在的好處令其吸引力倍增。自2017年習(xí)近平主席開創(chuàng)性地提出“金磚+”合作模式以來，越來越多的發(fā)展中國家躍躍欲試，相繼叩響“金磚大門”。在此次歷史性擴員之后，越南、泰國、阿爾及利亞等17個國家仍在排隊申請加入金磚合作機制。埃塞俄比亞學(xué)者德米西對媒體稱，所有渴望加入和已經(jīng)加入金磚合作機制的國家都有一個共同的特點，就是尋求構(gòu)建更加公平公正的全球秩序，提高發(fā)展中國家在國際舞臺上的代表性和發(fā)言權(quán)。

秉持開放包容、合作共贏精神的金磚合作機制，超越了政治與軍事同盟的老套路，超越了以意識形態(tài)劃線的老思維，超越了“你輸我贏、贏者通吃”的老觀念。它反映了“全球南方”國家重塑國際經(jīng)濟新秩序的普遍心聲。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的單邊主義、保護主義、逆全球化思潮不斷抬頭，冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義仍不時沉渣泛起。全球治理體制變革正站在歷史的轉(zhuǎn)折點上。中國作為“全球南方”國家的一員，同時也是金磚合作機制的創(chuàng)始成員國，未來將繼續(xù)與廣大發(fā)展中國家一道，積極拓展“金磚+”模式，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。