人民財評：以金融支持促進住房租賃市場更好發(fā)展

加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度、支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款、完善住房租賃相關(guān)企業(yè)綜合金融服務(wù)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金……日前，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，從加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道等方面提出17條舉措，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房租賃是我國住房體系的重要組成部分，關(guān)系著多數(shù)新市民、青年人的切身利益，也是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要一環(huán)。黨的二十大報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。近年來，相關(guān)部門出臺了多項支持住房租賃市場發(fā)展的政策措施，地方政府、經(jīng)營主體積極參與，探索加大租賃住房供給，部分金融機構(gòu)創(chuàng)新推出了相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，取得了積極成效，形成了有益經(jīng)驗。

當前，我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，加快住房租賃發(fā)展成為房地產(chǎn)市場的重要趨勢。從需求端看，隨著流動人口的不斷增加，城市住房需求日益旺盛，“重購買，輕租賃”的傳統(tǒng)觀念正在逐步被打破，租賃市場日趨活躍。從供給端來看，各地保障性租賃住房建設(shè)不斷提速，一批品牌租賃企業(yè)快速發(fā)展，租賃房源持續(xù)增加、房源品質(zhì)持續(xù)提升，租房市場走向“規(guī)范化、機構(gòu)化”日漸成為行業(yè)發(fā)展的共識。

金融是國民經(jīng)濟的血脈，也是優(yōu)化資源配置的重要手段。滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對住房租賃的需求，支持擴大租賃住房有效供給，是金融業(yè)義不容辭的責任。然而長期以來，由于住房租賃行業(yè)周期長、利潤較低，銀行放貸意愿不高，相關(guān)融資渠道不暢，住房租賃企業(yè)面臨融資成本高、融資渠道窄等融資難題。此次出臺的《意見》，明確提出了建立健全住房租賃金融支持體系的要求，推動金融業(yè)為租賃住房的投資、開發(fā)、建設(shè)、運營提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，有助于實現(xiàn)住房租賃市場的長期、健康、可持續(xù)發(fā)展。

金融支持住房租賃市場發(fā)展，要明確重點和方向，推動住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。缺乏高質(zhì)量供給是住房租賃市場存在的突出問題，金融業(yè)要把握行業(yè)發(fā)展方向，把支持的重點放在大城市，圍繞解決新市民、青年人等群體住房問題，支持各類主體新建、改建和運營長期租賃住房，盤活存量房屋，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應。需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，住房租賃企業(yè)獲得更多金融支持，就能夠為新市民、青年人提供更多的房源、更好的服務(wù)，從而推動住房租賃市場供需關(guān)系實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

金融支持住房租賃市場發(fā)展，要以市場配置為主，大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。住房租賃不是一錘子買賣，需要長期穩(wěn)定的資金支持和持續(xù)經(jīng)營的理念，金融機構(gòu)要重點支持以獨立法人運營、業(yè)務(wù)邊界清晰、具備房地產(chǎn)專業(yè)投資和管理能力的自持物業(yè)型住房租賃企業(yè)，促進其規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，提升長期租賃住房的供給能力和運營水平。同時，針對住房租賃多樣化、長期化的金融需求，要持續(xù)加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，積極拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道，支持創(chuàng)新相關(guān)金融債券、企業(yè)債券、擔保債券等，實現(xiàn)信貸市場和資本市場協(xié)同配合、合理接續(xù)，滿足各類經(jīng)營主體的合理融資需求，推動金融與住房租賃市場的良性循環(huán)。

實現(xiàn)住有所居，需要房地產(chǎn)市場和租賃市場協(xié)同發(fā)展。相信隨著市場功能完備、結(jié)構(gòu)均衡、競爭有序的金融支持體系建立和完善，我國住房租賃定能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高品質(zhì)租住體驗滿足各類人群居住需求，為宜居宜業(yè)的美好生活添磚加瓦。