【光明時(shí)評(píng)】精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

【光明時(shí)評(píng)】

作者：史志樂(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)

近來，東北冰雪旅游持續(xù)升溫，在“禮尚往來”中，產(chǎn)自黑龍江撫遠(yuǎn)的蔓越莓引發(fā)不小的關(guān)注，不少網(wǎng)友直呼更新了他們對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的認(rèn)知。據(jù)媒體報(bào)道，自2014年蔓越莓產(chǎn)業(yè)引進(jìn)以來，黑龍江撫遠(yuǎn)已建成我國最大的蔓越莓種植基地。撫遠(yuǎn)蔓越莓產(chǎn)業(yè)的快速壯大，正是近年來各地深耕鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、積極探索產(chǎn)業(yè)興農(nóng)新路徑的生動(dòng)縮影。

日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民致富、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要抓手。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)依托鄉(xiāng)村特有的資源稟賦，包括特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品、特色手工藝等多種產(chǎn)業(yè)，既彰顯地域的個(gè)性化特點(diǎn)，又滿足市場的多樣化需求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

立足比較優(yōu)勢，因地制宜找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路。我國鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著豐富的自然和人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)須首先從地方實(shí)際情況出發(fā)。充分了解和認(rèn)識(shí)自身的稟賦特征和發(fā)展優(yōu)勢，遵循因地制宜的原則，在宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林的基礎(chǔ)上，著力培育打造人無我有的特色、人有我優(yōu)的優(yōu)勢、人優(yōu)我精的品質(zhì)，避免產(chǎn)業(yè)雷同化、產(chǎn)品同質(zhì)化，讓土特產(chǎn)真正成為金招牌。

舉例來說，在貴州省，不少地方結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位優(yōu)勢精準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，都勻毛尖、遵義朝天椒、興仁薏仁米、大方天麻等均已發(fā)展成為質(zhì)量上乘、品質(zhì)穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶政策，應(yīng)堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，按照“鞏固一批、提升一批、盤活一批、調(diào)整一批”的發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)體系、暢通產(chǎn)銷銜接，加快形成特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，做好鄉(xiāng)村土特產(chǎn)這篇大文章。

延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。讓農(nóng)民獲益是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。針對(duì)過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值不高、農(nóng)戶持續(xù)增收機(jī)制保障不足等問題，延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈正成為當(dāng)前發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的主要方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2022年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到2.52：1，2023年新建50個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和100個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合等方面不斷取得新成效。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一聚焦種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐步走向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要圍繞生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、品牌建設(shè)、市場開拓、農(nóng)旅融合等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)力布局，把完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為重點(diǎn)，推動(dòng)建立龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分工協(xié)作、廣大小農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把二、三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益和就業(yè)崗位留給農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的根本出路在于科技創(chuàng)新。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平加速提升，2022年全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62.4%。隨著一系列農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科研項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，核心種源和新品種培育、農(nóng)業(yè)底盤技術(shù)、丘陵農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，階段性成果接連涌現(xiàn)。

促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要產(chǎn)量、要產(chǎn)能、要效益，積極地轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，聚焦生態(tài)效益好、品牌價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向量質(zhì)并舉。注重科技研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社的協(xié)同合作，支持搭建聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái);加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度;鼓勵(lì)建立良種儲(chǔ)備與繁育基地、特種植物資源栽培與示范基地等設(shè)施，形成全方位、多層次的技術(shù)服務(wù)與推廣平臺(tái)。以科技創(chuàng)新作為質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)的持續(xù)動(dòng)力來源，一定能夠不斷提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭能力，加快推動(dòng)我國由農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。