王磊：更大限度激發(fā)數(shù)字消費潛力

內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。作為擴大內(nèi)需的主動力和暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，消費既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。著力擴大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，激發(fā)有潛能的消費，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。中央經(jīng)濟工作會議指出，推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。要全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展和居民消費升級趨勢，大力發(fā)展數(shù)字消費，培育消費新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的消費增長點。

數(shù)字消費以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用為基礎(chǔ)，采取線上線下融合的商業(yè)模式，聚焦數(shù)字化產(chǎn)品及服務(wù)。不同于傳統(tǒng)消費，數(shù)字消費運用新一代數(shù)字技術(shù)賦能社會生產(chǎn)和消費活動，將線下消費與線上消費、實體消費與虛擬消費、產(chǎn)品消費與服務(wù)消費、物質(zhì)消費與精神消費有機融合起來，推動消費活動不斷拓展與延伸，呈現(xiàn)出全新的特點。主要表現(xiàn)為消費內(nèi)容數(shù)字化，以數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)為主要消費對象;消費渠道融合化，實現(xiàn)線上網(wǎng)絡(luò)渠道與線下實體渠道高效協(xié)同、融合發(fā)展，激活下沉市場，拓展更多消費場景，創(chuàng)造出更加豐富的數(shù)字消費產(chǎn)品和服務(wù)供給;消費需求多元化、個性化和品質(zhì)化，消費者更注重個性化需求、更強調(diào)消費體驗和綠色安全，消費業(yè)態(tài)模式更加豐富多樣、消費產(chǎn)品服務(wù)更具品質(zhì)、更有特色。

近年來，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的新一代數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。數(shù)字技術(shù)憑借其高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性等特點，以新業(yè)態(tài)、新模式全面融入社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域和全過程。在此過程中，我國消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進。

網(wǎng)絡(luò)購物、在線教育、在線文娛、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，直播經(jīng)濟、即時零售、智慧醫(yī)療、數(shù)字文旅等新熱點新亮點不斷涌現(xiàn)，移動智能終端、智能家居、智能穿戴、自動駕駛汽車等泛智能消費新場景新范式異軍突起，展現(xiàn)出前所未有的成長潛力和發(fā)展空間。數(shù)字消費已成為當(dāng)前創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、影響最廣泛的消費領(lǐng)域之一，進入快速發(fā)展階段。數(shù)字消費的市場潛力不斷轉(zhuǎn)化為增進民生福祉、擴大國內(nèi)需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟增長的強勁動力。

在數(shù)字賦能和消費升級雙輪驅(qū)動下，我國數(shù)字消費需求加速釋放，催生出更多產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，數(shù)字化生活場景和體驗不斷豐富。這在增進人民群眾獲得感、幸福感的同時，加速了全社會消費模式的變革，人們的消費習(xí)慣、消費內(nèi)容、消費路徑以及消費理念不斷發(fā)生變化。同時，不斷釋放的數(shù)字消費有效擴大內(nèi)需規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力。

更大限度激發(fā)數(shù)字消費潛力，實現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足國內(nèi)消費升級需求與人民日益增長的美好生活需要，必須切實抓住數(shù)字化機遇，打好政策組合拳，改善數(shù)字消費的“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

一是加強數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實踐表明，數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施是培育和擴大數(shù)字消費的“基石底座”。以普惠均等、支撐需求為導(dǎo)向，健全政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的投融資模式，布局完善5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用場景。以信息消費示范城市建設(shè)為著力點，加快推進國際消費中心城市建設(shè)，培育發(fā)展一批區(qū)域數(shù)字消費中心和地方特色數(shù)字消費中心，統(tǒng)籌智慧景區(qū)、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧商店示范創(chuàng)建，打造一批數(shù)字消費“網(wǎng)紅打卡地”。完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)等配套體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)數(shù)字消費資源渠道下沉，滿足農(nóng)村居民差異化、個性化需求，激發(fā)農(nóng)村數(shù)字消費市場活力。強化國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)、跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進跨境數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴大數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

二是促進數(shù)字消費供給提質(zhì)擴容。優(yōu)質(zhì)的數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)是培育壯大數(shù)字消費的重要前提。要堅持?jǐn)?shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌打造“三箭齊發(fā)”，暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)供給滿足日益升級的數(shù)字消費市場需求，不斷實現(xiàn)數(shù)字消費提質(zhì)擴容。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)積極應(yīng)用柔性化、智能化生產(chǎn)模式，加強技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新，搭建貼近百姓、豐富多元的數(shù)字化服務(wù)平臺，打造沉浸式、體驗式、互動式的數(shù)字消費新場景，構(gòu)建虛實聯(lián)動、沉浸體驗、場景開放的消費新模式，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，改善數(shù)字消費供需生態(tài)。同時，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)、行業(yè)組織加強數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，加快培育一批技術(shù)含量高、服務(wù)質(zhì)量卓越、品牌競爭力強的企業(yè)和“國潮”品牌，建立和完善品牌建設(shè)、培育標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系，夯實高品質(zhì)數(shù)字消費供給基礎(chǔ)。

三是營造一流數(shù)字消費環(huán)境。安全放心優(yōu)質(zhì)的數(shù)字消費環(huán)境是提振消費信心，讓更多人敢消費、愿消費的重要因素。要堅持問題導(dǎo)向，改善數(shù)字消費環(huán)境，健全完善促進數(shù)字消費發(fā)展的體制機制和政策體系。一方面，完善促進數(shù)字消費政策支持體系。加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合促進數(shù)字消費，完善收入分配制度，健全社會保障體系，保護勞動者合法權(quán)益，形成提高居民數(shù)字消費積極性、提升居民數(shù)字消費能力、釋放居民數(shù)字消費潛力的政策環(huán)境。另一方面，進一步加強數(shù)字消費領(lǐng)域市場監(jiān)管。堅持包容審慎監(jiān)管，加強分類指導(dǎo)，健全數(shù)字消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入規(guī)則，加快完善與數(shù)字消費發(fā)展特點和規(guī)律相適應(yīng)的監(jiān)管機制，切實維護公平競爭市場秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，全力營造安全放心誠信的消費環(huán)境。