【觀點摘要】
2023年中國經濟成績單,不僅保持了經濟“量”的穩(wěn)定性,還適時推動了經濟結構的優(yōu)化。在這一過程中,科技引領的現代化產業(yè)體系建設的趨勢和成效愈發(fā)顯著。
除了對傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造,戰(zhàn)略新興產業(yè)也在原有競爭優(yōu)勢上形成了許多新的競爭優(yōu)勢,這為中國未來產業(yè)的培育和新型生產力的形成奠定了堅實的基礎。
近一年多來,許多新的經濟增長點不斷涌現。然而,這些增長點并非一夜之間出現,而是長期堅持轉型升級的結果,是要素效率的提升和結構調整的努力,為新增長點的誕生創(chuàng)造了良好條件。
隨著更多政策舉措逐步顯現效果,以及政策評估反饋機制的不斷完善,預計這些措施將有力推動經營主體激發(fā)內生動力,進而促進整個經濟高質量發(fā)展。
1月17日,我國2023年經濟運行“成績單”出爐。國家統(tǒng)計局公布的數據顯示,初步核算,全年國內生產總值(GDP)超過126萬億元,按不變價格計算,比上年增長5.2%。中國經濟運行表現如何?發(fā)展活力如何?未來走勢怎么看?
日前,國家信息中心經濟預測部產業(yè)經濟研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國經濟微觀察·專家談》時表示,中國經濟在穩(wěn)健運行中向高質量發(fā)展扎實推進。從經濟增長看,按照可比價計算,全年經濟增量超過6萬億元,相當于一個中等國家一年的經濟總量,交出這份成績單實屬不易。
魏琪嘉還表示,全面看待中國經濟形勢,應結合發(fā)展階段變化,全面地看、辯證地看,不僅要關注經濟增長的“量”,更要重視增長的“質”。通過觀察結構調整、動力優(yōu)化和轉型升級等方面的工作穩(wěn)步推進,呈現出積極變化。正是這些方面的綜合作用,形成了推動高質量發(fā)展的強大動力。
經濟增速“含金量”“含新量”表現值得肯定
近期,多個國際機構和商業(yè)機構都調高了對中國經濟增長的預期,認為中國仍然是全球經濟增長的最大引擎。在這份來之不易的成績單里,蘊含著多大能量呢?
從經濟增長來看,2023年我國GDP超過126萬億元,增速比2022年加快2.2個百分點。分季度看,呈現前低、中高、后穩(wěn)的態(tài)勢,向好趨勢進一步鞏固。對于過去一年的經濟表現,魏琪嘉用“‘含金量’和‘含新量’十足、表現不俗、殊為不易”來概括。
“透過數據,我們能洞察到中國經濟發(fā)展的‘含金量’和‘含新量’表現有諸多亮點值得肯定。”魏琪嘉表示,中國經濟增長的強大韌性與廣大經營主體信心逐漸恢復、技術創(chuàng)新和產業(yè)升級步伐加快、貿易新動能不斷涌現密不可分。
他舉例稱,比如企業(yè)數字化轉型、增加技術改造投資以促進傳統(tǒng)產業(yè)的數字化等方面,都是支撐我國實現高“含金量”發(fā)展的關鍵基礎工作。這些工作的推進為中國經濟增長的質量和效率提供了強有力的支持。
“含新量”主要反映了在經濟總量的基礎上,結構優(yōu)化所帶來的質的變化。魏琪嘉表示,2023年中國經濟成績單,不僅保持了經濟“量”的穩(wěn)定性,還適時推動了經濟結構的優(yōu)化。在這一過程中,科技引領的現代化產業(yè)體系建設的趨勢和成效愈發(fā)顯著。
他認為,除了對傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造,戰(zhàn)略新興產業(yè)也在原有競爭優(yōu)勢上形成了許多新的競爭優(yōu)勢,這為中國未來產業(yè)的培育和新型生產力的形成奠定了堅實的基礎。這些進展不僅體現了中國經濟的高質量發(fā)展,也展示了其發(fā)展過程中的高“含金量”。
先進制造業(yè)是經濟發(fā)展的突出亮點
對經濟增長的支撐作用突出,特別是先進制造業(yè)等新興動能的表現更是可圈可點。
“觀察新舊經濟發(fā)展動能,我們可以看到新舊動能之間的接續(xù)轉換過程是平穩(wěn)而順暢的。”魏琪嘉認為,尤其近一年多來,許多新的經濟增長點不斷涌現。然而,這些增長點并非一夜之間出現,而是長期堅持轉型升級的結果,是要素效率的提升和結構調整的努力,為新增長點的誕生創(chuàng)造了良好條件。
魏琪嘉表示,當前的新增長點“生態(tài)環(huán)境”非常有利。例如,我國在“新三樣”產品的出口上領先全球,同時許多重點工業(yè)產品保持了兩位數的增長態(tài)勢。對于一個工業(yè)產品來說,持續(xù)的兩位數增長不僅表明了其強大的市場需求,還反映了我國強大的生產供給能力。這兩者的結合,使得新增長點的鞏固性和可持續(xù)性在未來是值得期待的。
具體而言,一是工業(yè)經濟總體穩(wěn)中向好,新動能產業(yè)增勢良好。2023年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長4.6%,其中,制造業(yè)增加值同比增長5.0%。從產品看,新動能產品實現快速增長,太陽能電池、新能源汽車、發(fā)電機組(發(fā)電設備)產品產量分別增長54.0%、30.3%、28.5%,不斷厚植的經濟新動能,為推動高質量發(fā)展拓展更大空間。
二是產業(yè)轉型升級態(tài)勢明顯。創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加,初步測算,2023年全社會研究與試驗發(fā)展經費投入達到33278.2億元,R&D經費投入強度達到2.64%,比上年提高0.08個百分點。高技術產業(yè)投資保持較快增長。2023年高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別增長9.9%、11.4%。高技術制造業(yè)中,航空、航天器及設備制造業(yè),計算機及辦公設備制造業(yè),電子及通信設備制造業(yè)投資分別增長18.4%、14.5%、11.1%;高技術服務業(yè)中,科技成果轉化服務業(yè)、電子商務服務業(yè)投資分別增長31.8%、29.2%。
三是外貿運行穩(wěn)中提質。2023年我國進出口總值41.76萬億元人民幣,同比增長0.2%。根據WTO最新數據,預計2023年我國出口的國際市場份額保持在14%左右的較高水平。產品供給結構持續(xù)優(yōu)化,“新三樣”凸顯外貿新優(yōu)勢,電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池合計出口1.06萬億元,首次突破萬億元大關,增長了29.9%。“國貨”品牌國際影響力、競爭力與日俱增。2023年,我國自主品牌產品的出口增長了9.3%,占出口總值的比重提升1.7個百分點。“中國品牌”遍及世界各個角落,當前,我國自主品牌產品已經出口至全球200多個國家和地區(qū)。
抓好政策落實“最后一公里”
2023年以來,我國經濟增長勢頭較好,四個季度GDP同比、環(huán)比均正增長,經濟規(guī)模逐季擴大。
對此,魏琪嘉表示,2023年中國經濟保持了持續(xù)恢復和向好的態(tài)勢,順利地完成了全年經濟社會發(fā)展的目標,這不僅有力地提振了經營主體的信心,也不斷改善了市場的預期。這些成績?yōu)?024年開展相關經濟工作奠定了良好的基礎。
將政策用好、用足、落實、落細,是持續(xù)推動經濟回升向好的重要方面和發(fā)力點。在魏琪嘉看來,“一分部署,九分落實”。推動政策落實落細是一個系統(tǒng)工程,需要形成上下聯動推動政策落實的長效機制。
“精準有力實施宏觀調控”實質是對宏觀政策操作方式提出明確要求。如何提升政策傳導效率?
魏琪嘉表示,包括2024年新推出政策和2023年政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策兩部分內容,應著力打通政策落實的“最后一公里”。這一過程不僅需要各方的共同努力,還依賴于經營主體與行業(yè)主管部門之間建立并持續(xù)鞏固良性互動和溝通機制。“力爭實現政策落地見效周期的縮短,對于2024年中國經濟發(fā)展是至關重要的。”
關于中國經濟下階段走勢,魏琪嘉表示,中央經濟工作會議已經對2024年的工作進行了全面部署,將重點放在細化和落實重大任務上。隨著更多政策舉措逐步顯現效果,以及政策評估反饋機制的不斷完善,預計這些措施將有力推動經營主體激發(fā)內生動力,進而促進整個經濟高質量發(fā)展。
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