加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障（評論員觀察）

關懷勞動者權(quán)益，就是關心企業(yè)的前途命運;穩(wěn)定員工隊伍，就是穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展根基

“一個個飛奔的外賣員/用雙腳錘擊大地/在這個人間不斷地淬火”，在“外賣詩人”王計兵筆下，如他一般的外賣騎手，懷揣對生活的責任，起早貪黑、穿街過巷，守護人間煙火。不只是他們，包括快遞員、網(wǎng)約車司機等在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，都在用辛勤付出為大眾生活帶來便利。

第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占職工總數(shù)的21%。新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化等特點，部分從業(yè)者面臨工作時間過長、平臺規(guī)則制定不夠透明等問題。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，是一道必須細致解答的現(xiàn)實課題。

前段時間，人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)系列指引指南，引導企業(yè)進一步依法合規(guī)用工，進一步暢通勞動者權(quán)益維護渠道。這一舉措，有助于傳遞勞動者聲音，推動相關群體獲得更好的薪酬待遇。

保障勞動者權(quán)益，不是給企業(yè)加“包袱”。企業(yè)與職工是利益共同體、事業(yè)共同體，新就業(yè)形態(tài)勞動者與受雇企業(yè)也不例外。以快遞行業(yè)為例，一些快遞企業(yè)的報酬與權(quán)益保障相對較好，快遞員服務的專業(yè)性、積極性就更高，無形中提升了服務口碑、增加了用戶黏性，繼而助推企業(yè)增收。最終，員工權(quán)益保障與企業(yè)效益增長形成了良性循環(huán)。在這個意義上，關懷勞動者權(quán)益，就是關心企業(yè)的前途命運;穩(wěn)定員工隊伍，就是穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展根基。不斷加強勞動者權(quán)益保障，為企業(yè)帶來的將會是更健康、更長久的發(fā)展動力。

增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感，不妨讓科技多一些人情味兒。新就業(yè)形態(tài)勞動者多依賴于平臺經(jīng)濟。無論是外賣小哥，還是網(wǎng)約車司機，勞動者收入水平都高度依賴包括算法在內(nèi)的平臺規(guī)則。部分平臺收入分配規(guī)則不清晰且常變動，有損勞動者權(quán)益;一些平臺對工作時長和時限設置“硬杠杠”，也容易導致過度勞動，有礙勞動者身心健康。引導企業(yè)提高用工規(guī)則的透明度和公平性，讓算法“有智慧”也“有溫度”，有利于構(gòu)建和諧的勞動關系，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

加強勞動者權(quán)益保障，也需多方形成合力。新就業(yè)形態(tài)用工模式較為復雜，勞動關系認定不易，職業(yè)傷害保障不足。2023年12月，江蘇南京的外賣騎手戚建忠在送餐途中不慎摔倒骨折。在平臺工作人員幫助下，他申報了職業(yè)傷害保障，約1000元醫(yī)藥費報銷了875元。這一新型工傷保險，由平臺企業(yè)繳費，既能發(fā)揮兜底保障功能，也有助于分散平臺企業(yè)經(jīng)營風險。截至2024年3月末，已有801.7萬人被納入新型工傷保險保障范圍。有必要總結(jié)經(jīng)驗，研究擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障實施范圍。同時，在普通勞動者舉證能力較弱的情況下，政府有關部門、法院、工會、企業(yè)等應共同探索創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)特點的勞動者維權(quán)服務方式，改進和優(yōu)化對新就業(yè)形態(tài)勞動者的維權(quán)服務。

黨的二十大報告提出：“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。”維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益，為他們創(chuàng)造更為良好的從業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境，是推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)在要求，也是全社會的共同期待。