新華社北京6月19日電 提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育支出、大病醫(yī)療支出等專項(xiàng)附加扣除……惠及廣大百姓的個(gè)稅改革正式進(jìn)入立法修改階段。
19日，個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。這是該法自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次修正，也將開(kāi)啟我國(guó)個(gè)稅制度的一次根本性改革。
黨的十九大報(bào)告明確提出要深化稅收制度改革。今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆19日受國(guó)務(wù)院委托就修正案草案作說(shuō)明時(shí)介紹，此次修法旨在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人所得稅改革的決策部署，依法保障個(gè)人所得稅改革順利實(shí)施。修改工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法不適應(yīng)改革需要的內(nèi)容進(jìn)行修改，補(bǔ)充、完善保障改革實(shí)施所需內(nèi)容。對(duì)其他內(nèi)容，原則上不作修改。
據(jù)介紹，修正案草案完善了有關(guān)納稅人的規(guī)定，對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擬將綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即通常所說(shuō)的起征點(diǎn)，提高到5000元/月(6萬(wàn)元/年)，設(shè)立專項(xiàng)附加扣除，并增加反避稅條款，朝著建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度目標(biāo)邁出重要一步。
個(gè)人所得稅是目前我國(guó)僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種。2017年全國(guó)個(gè)稅收入11966億元，占稅收總收入約8.3%。
1980年以后，為適應(yīng)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放政策，我國(guó)相繼制定了個(gè)人所得稅法、城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例以及個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例。1993年10月，在對(duì)原三部個(gè)人所得課稅的法律、法規(guī)進(jìn)行修改、合并基礎(chǔ)上，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)并發(fā)布了新修改的個(gè)人所得稅法，國(guó)務(wù)院配套發(fā)布了個(gè)人所得稅法實(shí)施條例。
此后，全國(guó)人大常委會(huì)又相繼于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月對(duì)個(gè)稅法進(jìn)行了五次修正，個(gè)稅起征點(diǎn)從800元/月逐步提高到3500元/月。
