日前，省政府出臺進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革行動(dòng)方案，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
11月底前實(shí)現(xiàn)找政府辦事“最多跑一次”
根據(jù)方案制定的目標(biāo) ，2018年11月底前，各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”，做到企業(yè)和群眾辦事“一證通用、一次登錄、全網(wǎng)通辦”。全面加強(qiáng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺辦理跨地區(qū)、跨部門、跨層級的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心比例不低于90%，進(jìn)駐市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心比例不低于70%;推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，全省各級政務(wù)服務(wù)中心50%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。2019年6月底前，除對場地有特殊要求的事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門通達(dá)”，“一窗”分類受理。
進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)做到“最多跑一次、多次是例外”。推動(dòng)跨部門、跨層級聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次、一次就辦成”。
群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、全國漫游”
2018年10月底前，完成省、市門戶改版。設(shè)置便民服務(wù)專欄，提供與婚育收養(yǎng)、教育培訓(xùn)、住房保障、謀職就業(yè)、就醫(yī)保健、稅收繳費(fèi)、社會保障、交通出行、司法公正等領(lǐng)域相關(guān)的便民服務(wù)查詢，相關(guān)部門開發(fā)查詢接口，2018年11月底前完成與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接。
實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行。整合各地各部門分散獨(dú)立的網(wǎng)上服務(wù)注冊登錄入口，統(tǒng)一接入安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)身份認(rèn)證平臺，2018年11月底前消除多入口注冊和二次登錄，群眾憑身份證、企業(yè)憑統(tǒng)一社會信用代碼即可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到“一證通用”。按照相關(guān)規(guī)范對接國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、全國漫游”。
9月底前“皖事通”手機(jī)APP上線運(yùn)行
我省將開發(fā)“皖事通”移動(dòng)應(yīng)用，提供養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金、考試報(bào)名及成績、醫(yī)療掛號、婚姻登記預(yù)約、機(jī)動(dòng)車違章記錄、戶政、稅務(wù)發(fā)票、便民生活等民生服務(wù)事項(xiàng)查詢和辦理，2018年9月底前“皖事通”手機(jī)APP上線運(yùn)行。整合各地各部門獨(dú)立的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端接入“皖事通”，利用微信、支付寶等第三方平臺拓展辦事渠道，2018年11月底形成全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用端，加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管，提升服務(wù)水平。
同時(shí)，推行“不見面審批”服務(wù)。延長網(wǎng)上辦事鏈條，推進(jìn)網(wǎng)上辦事全程電子化，逐項(xiàng)調(diào)整原有紙質(zhì)材料受理反饋制度，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應(yīng)當(dāng)接受通過網(wǎng)絡(luò)上傳的電子材料，不得強(qiáng)制要求提供紙質(zhì)或者其他形式的材料，通過網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、在線支付、快遞寄送，努力讓群眾辦事不跑腿，2018年11月底前，全面實(shí)行“不見面審批”。
各類證件復(fù)印件或逐漸成為歷史
根據(jù)方案，2018年9月底前，省有關(guān)單位及各市利用電子證照系統(tǒng)推進(jìn)存量證照電子制證，重點(diǎn)推進(jìn)身份證、居民戶口簿、學(xué)歷證(畢業(yè)證)、學(xué)位證、社會保障卡、駕駛證、婚姻登記證、行駛證、居民健康卡和營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格等常用證照的制證;部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成與電子證照系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步生成、調(diào)用共享。2018年11月底前，電子證照在政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理中得到應(yīng)用，為減少材料、優(yōu)化流程提供支撐。
“多門”變“一門”“多窗”變“一窗”
針對實(shí)體大廳“多門、多窗”和事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”兩個(gè)突出阻點(diǎn)，我省將重點(diǎn)解決“一扇門”不健全、事項(xiàng)進(jìn)駐不到位和窗口“冷熱不均”、群眾辦事來回奔波、申請材料重復(fù)提交等問題，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”集中集成辦理。
2018年11月底前，沒有設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)大廳的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，以及為民服務(wù)全程代理工作站的村(社區(qū))要全部設(shè)立。
推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。將部門分設(shè)的辦事窗口分類整合為綜合窗口，制定服務(wù)規(guī)范，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和事項(xiàng)受理清單，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。
2018年11月底前，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)時(shí)匯入網(wǎng)上申報(bào)、排隊(duì)預(yù)約、現(xiàn)場排隊(duì)叫號、服務(wù)評價(jià)、事項(xiàng)受理、審批(審查)結(jié)果和審批證照等信息，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、無縫銜接、全過程留痕，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺、移動(dòng)終端、實(shí)體大廳、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布。
年底全省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)
整合工商、稅務(wù)、刻章流程，2018年底全省實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。通過聯(lián)合審批、多規(guī)合一、多評合一、區(qū)域評估、承諾制改革，兩年內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間壓減一半，2018年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證45個(gè)工作日以內(nèi)完成審批手續(xù)。集成不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記及水電氣過戶等服務(wù)，2018年底不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。
記者 祝亮
