星報(bào)訊(記者 祝亮)日前,《安徽省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》正式發(fā)布實(shí)施。根據(jù)規(guī)定,本省行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)行使行政管理職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))作為被告的行政訴訟案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定出庭應(yīng)訴。
規(guī)定明確:行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,包括行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。 其中,涉及重大公共利益的案件;社會(huì)高度關(guān)注的案件;可能引發(fā)群體性事件的農(nóng)村集體土地征收、國有土地上房屋征收的案件;原告為10人以上的群體性案件;人民檢察院提起行政公益訴訟的案件;因撤銷行政許可、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政行為,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或者公民喪失主要生活來源的案件;造成公民死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的行政賠償案件;重大涉外、涉港澳臺(tái)案件;有較大社會(huì)影響的環(huán)境保護(hù)類案件;行政爭議實(shí)質(zhì)性解決涉及被訴行政機(jī)關(guān)下屬多個(gè)部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),需要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)的案件;行政機(jī)關(guān)上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求下級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件以及人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的其他案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴:
縣級(jí)以上人民政府為被告的,由政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴;政府負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的,可委托承辦被訴行政行為的部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。經(jīng)過行政復(fù)議的案件,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,由作出行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭出庭應(yīng)訴。正職負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的,由分管被訴行政行為業(yè)務(wù)的副職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴;分管被訴行政行為業(yè)務(wù)的副職負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的,由其他參與分管的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
一審行政機(jī)關(guān)敗訴的環(huán)境保護(hù)類案件,人民法院二審或者再審開庭審理的,行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。