市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊 （m.zgstyb.cn）9月14日上午，蚌埠市中院聯(lián)合懷遠(yuǎn)、五河、固鎮(zhèn)縣法院召開新聞發(fā)布會(huì)，旨在讓公眾了解三個(gè)縣法院自開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)以來特色做法、取得實(shí)效，通過媒體廣泛深入宣傳，向社會(huì)傳遞人民法院堅(jiān)決打贏“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)信心和決心。
懷遠(yuǎn)縣法院：聚力聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)執(zhí)行
懷遠(yuǎn)縣法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，確保按期完成各階段任務(wù)，今年4月，我院及時(shí)制定《關(guān)于開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，成立江淮風(fēng)暴執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)領(lǐng)銜掛帥。院領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)包保一個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)常態(tài)化督查聯(lián)系所在執(zhí)行團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)開展情況，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成5個(gè)執(zhí)行攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，配備執(zhí)行車輛6臺(tái)。進(jìn)一步完善了執(zhí)行指揮中心建設(shè)，設(shè)立執(zhí)行指揮、查控、案件信息管理、網(wǎng)絡(luò)拍賣四個(gè)職能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、實(shí)時(shí)調(diào)度和指揮功能。建立執(zhí)行案件日調(diào)度、周研判、月通報(bào)、季總結(jié)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行質(zhì)效、執(zhí)行綜合管理、第三方評(píng)估指標(biāo)進(jìn)度實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。簽訂基本解決執(zhí)行難目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解任務(wù)。
銆€銆€聚力聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)執(zhí)行不松懈。在縣委政法委協(xié)調(diào)支持下，建立完善了公、檢、法三家機(jī)關(guān)協(xié)作打擊拒執(zhí)犯罪機(jī)制。去年5月，率先在蚌埠市成立公安機(jī)關(guān)駐法院警務(wù)室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查找控制被執(zhí)行人、查找控制車輛、當(dāng)事人身份信息查詢的相關(guān)工作。今年以來，縣公安局協(xié)助查詢被執(zhí)行人身份信息1320人次，協(xié)助拘留被執(zhí)行人15人，扣押車輛4輛；依托縣司法局社區(qū)矯正平臺(tái)查找被執(zhí)行人12件12人，執(zhí)結(jié)案件11件，其中7件是縣檢察院檢察監(jiān)督的職務(wù)犯罪罰金執(zhí)行案件；縣住建局和國土局協(xié)助查詢被執(zhí)行人房屋和土地信息860人次，其他相關(guān)部門對(duì)我院執(zhí)行工作也予以支持配合。
銆€銆€致力落實(shí)“八個(gè)一批”不含糊。攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來，一批重點(diǎn)案件得到突破，今年5月，先后受理鮑集鎮(zhèn)政府和國土資源局作為被執(zhí)行人的案件，在縣委政法委的關(guān)注協(xié)調(diào)下，該兩起案件成功執(zhí)行完畢。信訪積案化解一批，化解最高法院掛牌督辦信訪積案2件，最高院掛牌督辦的江淮酒業(yè)案和唐國福信訪案均被最高院核銷化解，劉英申請(qǐng)執(zhí)行唐集村、唐中連等返還土地糾紛案等信訪案件得到執(zhí)行結(jié)案。失信名單公布一批，強(qiáng)化對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒，累計(jì)納入失信被執(zhí)行人名單1255人次，發(fā)布限制高消費(fèi)令2890人次。拘傳被執(zhí)行人72人，對(duì)拒不履行、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)的104名被執(zhí)行人實(shí)施司法拘留，有91名被執(zhí)行人履行了義務(wù)，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件6件6人，對(duì)4件拒不執(zhí)行判決裁定罪的自訴案件予以立案。
為了確保“江淮風(fēng)暴”攻堅(jiān)打出聲勢(shì)，打出聲威，我院主動(dòng)出擊，規(guī)�；瘓F(tuán)體作戰(zhàn)，相繼組織開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)雷霆出擊行動(dòng)、城際行動(dòng)、三鎮(zhèn)突擊、邊鎮(zhèn)聚焦行動(dòng)等一系列專項(xiàng)集中行動(dòng)，共拘傳老賴60名，拘留21人，有效執(zhí)結(jié)案件56件，執(zhí)行到位261余萬元，張貼失信被執(zhí)行人名單300余份。人大代表、政協(xié)委員和縣檢察院派員監(jiān)督、見證集中執(zhí)行，受邀媒體全程跟蹤報(bào)道，詳實(shí)記錄“陽光下的執(zhí)行”。
兩個(gè)典型案例
案例一：史某與陳某間物權(quán)保護(hù)糾紛
申請(qǐng)執(zhí)行人史某是被執(zhí)行人陳某的祖母。被執(zhí)行人陳某某利用為申請(qǐng)人史某辦理房屋拆遷安置登記手續(xù)的便利，取得拆遷安置房后一直占據(jù)該房產(chǎn)，拒絕史氏的入住。史氏多次要求被告返還房屋均遭拒絕。后懷遠(yuǎn)法院判決陳某返還史某的房產(chǎn)，陳某一直未按判決書履行。
我院執(zhí)行局在接手該案后考慮到被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人之間的親情，曾多次做陳某的工作，希望他能主動(dòng)騰退房屋。陳某也貌似配合的兩次出具保證書，但遲遲不實(shí)際返還。法院遂決定對(duì)其司法拘留，但陳某依然和執(zhí)行法官虛與委蛇，在僅僅收拾了少量床上用品后謊稱已騰空房屋，試圖拖延時(shí)間。見此情景，執(zhí)行法官果斷將其送入拘留所，打破了其蒙混過關(guān)的僥幸心理，強(qiáng)制其履行返還房屋義務(wù)。果然，在拘留的第二天，執(zhí)行法官接到陳某父親的電話稱房屋已全部騰空。執(zhí)行法官當(dāng)即前往訴爭(zhēng)房屋查看，只見房屋內(nèi)家具陳設(shè)已全部搬空，甚至電源插座也被拆走，房屋幾乎成為“毛坯”房。至此，年事已高的申請(qǐng)人取回了自己的房屋，案件件順利執(zhí)結(jié)。
案例二：常某與龔某、沈某間民間借貸糾紛案件
常某和龔某、沈某間民間借貸案件經(jīng)懷遠(yuǎn)法院判決常某應(yīng)還龔某、沈某借款共計(jì)35萬元。
案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，執(zhí)行法官經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)查控沒有發(fā)現(xiàn)其名下有足夠的能夠履行債務(wù)的財(cái)產(chǎn)，只能將案件執(zhí)結(jié)的希望寄托在對(duì)常某的司法拘留上。申請(qǐng)執(zhí)行人沈某向執(zhí)行法官提供線索稱常某將會(huì)出現(xiàn)在某咖啡廳，執(zhí)行法官一行立即出擊將常某拘傳。在法院的執(zhí)行詢問室，常某反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己沒有錢并打電話聯(lián)系了自己的母親。常某的母親得知兒子被拘傳后趕到了法院，向法官講述了自己的這位兒子的種種揮霍事跡。常某出生在一個(gè)富裕家庭，父母都是生意人，常某從小就大手大腳花錢慣了。例如花十五萬元買一塊車牌，全款一百多萬買奔馳車甚至花上百萬談女友等等。在說完上述“光輝事跡”后，常母表示自己雖完全有能力替其子常某還錢，但不會(huì)這樣做。她希望通過這件事讓常某明白作為成年人應(yīng)對(duì)自己做的事負(fù)責(zé)的道理。最終，常某因不履行法院生效法律文書被司法拘留十五天。在被拘留的第七天，常某向其朋友借錢償還了上述債務(wù)。被釋放后常某表示以后一定洗心革面，盡快從債務(wù)中脫身。
典型意義：執(zhí)行程序中的種種強(qiáng)制措施，不僅具有懲罰醋精履行作用，亦具有教育和引導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，教育作用對(duì)社會(huì)誠信風(fēng)氣的養(yǎng)成具有更大的意義。
五河縣法院：加大打擊力度，充分體現(xiàn)執(zhí)行工作強(qiáng)制性
“江淮風(fēng)暴”開展以來，五河縣人民法院按照“四個(gè)基本”總體思路，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力規(guī)范執(zhí)行行為，推動(dòng)執(zhí)行工作逆勢(shì)而上。舉全院之力，全力以赴、全力攻堅(jiān)，取得階段性戰(zhàn)果。
合理調(diào)配執(zhí)行力量，確保執(zhí)行工作運(yùn)行順暢。全面落實(shí)執(zhí)行人員編制、配齊配強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍。我院現(xiàn)有編制92人，在職在編干警82人。目前，執(zhí)行局實(shí)有人員26人（其中在編人員18人，占編制數(shù)21.95%。
根據(jù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整執(zhí)行團(tuán)隊(duì)組成人員。建立“兩隊(duì)一中心”。按照“員額法官+法官助理+執(zhí)行員+書記員+法警+駕駛員”模式，組建澮南和澮北兩個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，合理分流案件，確保人力物力集中，一個(gè)片區(qū)辦案，一個(gè)方向查人找物，大大提高了實(shí)際工作效率；按照“局長(zhǎng)+法官助理+書記員+法警+駕駛員”模式，提高執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)作水平，內(nèi)挖潛力，強(qiáng)化立、審、執(zhí)配合，依法為當(dāng)事人辦理訴前保全、訴訟保全，外地法院事項(xiàng)委托、執(zhí)行局內(nèi)部事項(xiàng)集中辦理，確保案件順利執(zhí)行、全國法院系統(tǒng)統(tǒng)一配合的運(yùn)行機(jī)制落到實(shí)處。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，按照“八個(gè)一批”工作要求全力推進(jìn)。突破一批重點(diǎn)案件。成立專案組加大執(zhí)行力度，限期辦理涉及五河縣沱湖度假村、蚌埠暢達(dá)公司、五河縣漢白玉米業(yè)有限公司、王志、李美林（原大志中學(xué)實(shí)際投資人）等6宗系列復(fù)雜案件76件，為其他關(guān)聯(lián)案件打開突破口；加速辦理城南園區(qū)8家“僵尸企業(yè)”涉執(zhí)案件，涉及標(biāo)的9000余萬元，我院采取有效的查封措施，及時(shí)進(jìn)入資產(chǎn)評(píng)估、拍賣程序，確保有財(cái)產(chǎn)案件得到執(zhí)行。目前，2家企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)拍賣后，以抵付給權(quán)利人清償債務(wù)，執(zhí)結(jié)案款1600余萬元，尚有3件正在網(wǎng)絡(luò)拍賣之中，另有3件也在評(píng)估程序。
銆€銆€標(biāo)定一批執(zhí)行不能案件。建立“終結(jié)本次執(zhí)行程序”案件臺(tái)賬，對(duì)確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的475件案件，嚴(yán)格按照法定程序，及時(shí)將一批執(zhí)行不能案件退出執(zhí)行程序。
移送一批“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件。認(rèn)真落實(shí)“4.26”全國法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”會(huì)議精神，對(duì)符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的情形的涉企業(yè)的執(zhí)行案件，及時(shí)移送破產(chǎn)審查，按照破產(chǎn)程序辦理。目前，已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)審理階段1件、經(jīng)市中院審查同意指定執(zhí)行1件。
發(fā)布一批失信名單。繼續(xù)加大懲戒力度，在數(shù)量、批次、范圍上進(jìn)一步擴(kuò)大，讓“老賴”一處失信，處處受限，無生存空間，督促其盡快履行義務(wù)。同時(shí)加大對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)的懲戒力度，確保被執(zhí)行人及企業(yè)法人全部納入名單范圍之內(nèi)。截止到目前，共發(fā)布失信人907人次，同時(shí)發(fā)出限制高消費(fèi)令3079人次，
加大打擊力度，充分體現(xiàn)執(zhí)行工作的強(qiáng)制性。對(duì)符合拘留條件的堅(jiān)決拘留；對(duì)符合拒執(zhí)罪條件的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。今年以來，共司法拘留45人，向公安機(jī)關(guān)移送5例涉嫌拒執(zhí)罪案件，其中公安機(jī)關(guān)立案受理2件2人，2件正在按程序辦理,1件1人已被我院按照非法轉(zhuǎn)移查封財(cái)產(chǎn)罪一審判處有期徒刑1年6個(gè)月。
開展一批特色執(zhí)行行動(dòng)情況。一是集中開展涉民生執(zhí)行案件清理活動(dòng)。對(duì)180件涉民生案件集中攻堅(jiān)，確保民生類案件得到及時(shí)解決；二是針對(duì)標(biāo)的額2萬元以下的393件（含部分民生案件），移交專人集中攻堅(jiān)。先后開展“凌晨行動(dòng)”、“雨夜圍堵”、“麥芒追賴”等集中執(zhí)行行動(dòng)，目前已執(zhí)結(jié)該類案件302件，對(duì)部分未結(jié)案件，確保年底全部結(jié)案。
進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開展司法救助。緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持，切實(shí)發(fā)揮好執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)化解全縣涉黨政機(jī)關(guān)案件12件，已全部辦理完畢、在縣政府和教體局推動(dòng)下，及時(shí)化解涉25件學(xué)校案件，在縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度下，集中清理涉村民委員會(huì)50件；經(jīng)國土局授權(quán)，完成不動(dòng)產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)的延伸工作，目前，我院在指揮中心即可足不出戶完成不動(dòng)產(chǎn)的線下查詢，大大提高了工作效率；積極申請(qǐng)救助資金，切實(shí)加大對(duì)生活困難的申請(qǐng)人司法救助范圍和數(shù)量，使社會(huì)矛盾得到有效化解。目前，我院共救助7件，發(fā)放救助資金7.7萬元。
狠抓執(zhí)行宣傳工作。在縣委宣傳部的大力支持下，縣電視臺(tái)連續(xù)3次跟蹤報(bào)道縣法院執(zhí)行工作，以圖文并茂的方式公布失信被執(zhí)行人照片、生效裁判文書等75人次，督促被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)。積極拓展公布范圍，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、青年圩廣場(chǎng)LED大屏幕、銀行網(wǎng)點(diǎn)廣告宣傳屏、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)以及五河人、縣黨政工作微信群等方式，向社會(huì)發(fā)布了75名失信被執(zhí)行人信息，目前，已有12人（案）主動(dòng)履行義務(wù)，6人（案）達(dá)成和解協(xié)議，收到了良好的社會(huì)和法律效果。
典型案例一：被告人蔣國榮因涉嫌犯集資詐騙、合同詐騙、非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪，被五河縣人民法院一審判處有期徒刑20年，其中非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪一審判處判處有期徒刑1年6個(gè)月。目前，該案在二審之中。
銆€銆€典型意義：通過打擊拒執(zhí)犯罪，有力的維護(hù)了生效裁判必須得到執(zhí)行的法律權(quán)威和社會(huì)價(jià)值。
典型案例二：集中清理園區(qū)“僵尸”企業(yè)8件， 針對(duì)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、債務(wù)纏身、資不抵債等情況，在縣政府大力支持下，我院采取有效的查封措施，及時(shí)進(jìn)入資產(chǎn)評(píng)估、拍賣程序，確保有財(cái)產(chǎn)案件得到執(zhí)行。目前，2家企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)拍賣后，以抵付給權(quán)利人清償債務(wù)，執(zhí)結(jié)案款1600余萬元，尚有3件正在網(wǎng)絡(luò)拍賣之中，另有3件也在評(píng)估程序。
典型意義：通過該類案件的辦理，使“僵尸”企業(yè)依法推出市場(chǎng)機(jī)制，盤活了有限的土地資源。
銆€銆€典型案例三：王志、李美林（原五河縣大志中學(xué)實(shí)際投資人）等34系列案件，涉及案件標(biāo)的約6000萬元。該案涉及34位申請(qǐng)執(zhí)行人。由于該案涉及人數(shù)多，影響大，當(dāng)事人情緒激動(dòng)。我院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，果斷采取保全措施，對(duì)王志、李美林在利辛在大志中學(xué)的49%股份進(jìn)行了保全。案件經(jīng)過審理，進(jìn)入執(zhí)行后，我院執(zhí)行干警先后多次到利辛縣大志中學(xué)進(jìn)行執(zhí)行，但由于涉及教學(xué)單位，在當(dāng)?shù)胤ㄔ号浜舷�，目前，已開展資產(chǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備工作，待評(píng)估結(jié)論出來后，我院將依法對(duì)股權(quán)進(jìn)行拍賣。預(yù)計(jì)對(duì)該批案件將會(huì)有一個(gè)妥善的處理結(jié)果。
典型意義：通過股權(quán)的評(píng)估、拍賣，即便是無法變現(xiàn)，申請(qǐng)人的權(quán)益也會(huì)以股權(quán)抵付的方式得到一定的保護(hù)。由于該類案件均為民間借貸的形式引發(fā)，投資人被高息所引誘。在此，我們也呼吁社會(huì)各界朋友，投資須謹(jǐn)慎，不能盲目跟風(fēng)，千萬不能被所謂的高息所引誘，否則，你的財(cái)產(chǎn)可能會(huì)“打水漂”。
去年，五河縣法院執(zhí)行局原負(fù)責(zé)人因嚴(yán)重違紀(jì)違法受查處，不僅法院造成惡劣影響，也給破解執(zhí)行難帶來前所未有的困難局面。面對(duì)窘境，“江淮風(fēng)暴”以來，該院黨組緊扣中心工作，逆勢(shì)而動(dòng)，緊緊抓住人是第一生產(chǎn)力這一核心要素，建強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍，激發(fā)戰(zhàn)斗活力，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，一批富有朝氣的年輕干警充實(shí)到執(zhí)行一線。該院集中執(zhí)行工業(yè)園區(qū)多家“僵尸”企業(yè)案件，富有特色成效，希望朋友們重點(diǎn)圍繞這些進(jìn)行宣傳，需要深入了解的，請(qǐng)跟五河縣法院執(zhí)行局的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，聯(lián)系方式我會(huì)給大家提供。
固鎮(zhèn)縣法院：執(zhí)行攻堅(jiān)各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展
銆€銆€今年4月份，全省法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響以后，我院舉全院之力，乘勢(shì)而上，以“老賴一日不除，執(zhí)行戰(zhàn)火一日不熄”的決心，奮戰(zhàn)于“固鎮(zhèn)戰(zhàn)場(chǎng)”，執(zhí)行攻堅(jiān)各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。
銆€銆€“江淮風(fēng)暴”以來，我院對(duì)涉執(zhí)案件精心梳理，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，提升執(zhí)行質(zhì)效。先后組織開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行、“凌晨突擊”、“清晨獵賴”、“周末去執(zhí)行”等系列行動(dòng)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員親臨執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、見證，取得較好社會(huì)效果。
銆€銆€充分利用自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作方式，將執(zhí)行工作不斷向前推進(jìn)。一是加大懲戒力度，突破疑難案件。定期通過社會(huì)媒體、“兩微一網(wǎng)”公布失信被執(zhí)行人名單。采用查封扣劃賬戶資金、查封變賣資產(chǎn)，限制高消費(fèi)、拘傳拘留等組合拳，形成強(qiáng)大執(zhí)行威懾。截至目前，共司法拘留90余人，查封房產(chǎn)83套、車輛101輛，錄入失信被執(zhí)行人1300余人，132人迫于懲戒壓力，主動(dòng)履行法律義務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成執(zhí)行和解。二是推進(jìn)智慧執(zhí)行，創(chuàng)新工作模式。以執(zhí)行案件信息查控、法院執(zhí)行案件數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)為保障，不斷完善執(zhí)行指揮中心功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行行動(dòng)的音、視頻同步實(shí)時(shí)直播和指揮。三是財(cái)產(chǎn)保全迅速，助力高效執(zhí)行。注重培養(yǎng)干警“立審執(zhí)兼顧”意識(shí)，從抓好訴前財(cái)產(chǎn)保全入手，為執(zhí)行創(chuàng)造便利條件，以立審執(zhí)協(xié)作配合形成解決“執(zhí)行難”問題的合力。
銆€銆€我院堅(jiān)持“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)全院一盤棋，一把手抓，全院上下形成合力，院長(zhǎng)與班子成員、各庭室負(fù)責(zé)人與干警分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書和保密協(xié)議，確保層層傳導(dǎo)施壓，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)定必勝信心，凝聚集體力量，“5+2”、“白加黑”，每日一通報(bào)，每周一調(diào)度，查找問題，分析原因，確保底數(shù)清晰、因案施策，嚴(yán)防和杜絕消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
固鎮(zhèn)縣法院注重社會(huì)面宣傳工作。組織干警利用周末、節(jié)假日時(shí)間，通過發(fā)放宣傳單、講解宣傳展板、接受咨詢等形式，向群眾宣傳執(zhí)行工作；在縣城法治宣傳廣場(chǎng)，利用電子顯示屏公開曝光失信被執(zhí)行人信息；執(zhí)行活動(dòng)過程中，對(duì)圍觀群眾現(xiàn)場(chǎng)釋法，讓人民群眾了解、理解、支持執(zhí)行工作，不斷提升群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度。
案例一：蚌埠地區(qū)首起“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案
安徽國盛啤酒有限公司（以下簡(jiǎn)稱國盛公司）是典型的“僵尸企業(yè)”，早已資不抵債，但仍未被“宣告死亡”，直接導(dǎo)致債權(quán)人利益無法得到保障，進(jìn)入執(zhí)行程序的案件也無法繼續(xù)推進(jìn)。
6月25日，固鎮(zhèn)縣人民法院對(duì)國盛公司破產(chǎn)清算申請(qǐng)正式立案受理，指定有資質(zhì)的律所為管理人，通知已知債權(quán)人，并予以公告。期間，共有三家國盛公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，申報(bào)債權(quán)金額23萬余元。經(jīng)該院執(zhí)行局和管理人調(diào)查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)該公司任何財(cái)產(chǎn)線索， 9月5日，法院裁定宣告國盛公司破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。從收案到結(jié)案歷時(shí)兩個(gè)半月，高效化解了各方矛盾，成功處置13件執(zhí)行積案，涉及執(zhí)行標(biāo)的額220萬元。
典型意義：今年是基本解決執(zhí)行難的決勝之年，資不抵債、執(zhí)行不能的“僵尸企業(yè)”成為這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的攔路虎之一，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”也成為化解該類案件的有力手段。此案中，法院通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，將該案退出執(zhí)行導(dǎo)入破產(chǎn)程序，有效節(jié)省執(zhí)行辦案力量，高效維護(hù)債權(quán)人和申請(qǐng)執(zhí)行人的合法利益，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。
案例二：兒子被故意傷害致死，兒媳卷跑128萬賠償金案
2014年9月，張某、董某的兒子張某被故意傷害致死所得賠償金128萬元，全部打入其兒媳婦曹某賬戶，后曹某攜款躲藏。2015年5月，張某、董某無奈之下訴至固鎮(zhèn)法院。后經(jīng)法院判決曹某返還張某、董某31萬余元。然而，判決生效后，曹某拒不返還錢款。2015年10月，張某、董某向我院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行人員經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢，未找到曹某名下有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，但發(fā)現(xiàn)打入其賬戶中的128萬元賠償金已被轉(zhuǎn)移，通過信用懲戒、凍結(jié)銀行賬戶等手段，曹某依然避而不見，不肯履行義務(wù)。2017年6月董某去世不久，我院將曹某以拒不履行判決、裁定罪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?0月22日，江蘇省如皋市公安局柴灣派出所將其抓獲。今年4月28日，曹某與張某達(dá)成執(zhí)行和解，曹某付張某11萬元，張某自愿放棄其余款項(xiàng)，并對(duì)曹某表示諒解。
法院認(rèn)為，被告人曹某對(duì)人民法院的生效判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。遂判處其有期徒刑一年零二個(gè)月，宣告緩刑一年零六個(gè)月。
典型意義：在強(qiáng)制措施中，對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的按拒執(zhí)罪處理，不僅可以有效促使案件執(zhí)結(jié)，同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期躲避執(zhí)行、心懷僥幸心理的被執(zhí)行人起到很好的震懾作用。
案例三：為27名農(nóng)民工索要工資款案
4月20日上午，27名農(nóng)民工集體來到固鎮(zhèn)法院激動(dòng)地將一面寫有“為民辦案、公平正義”的錦旗送到執(zhí)行干警的手中。
該案系一起涉民生的勞務(wù)合同案件，2015年，陳某、洪某兩個(gè)班組共27人都曾是被告路某承包的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某工地的工人，工程結(jié)束后，路某以各種理由拖欠農(nóng)民工工資款83395元。2017年7月14日，我院立案后迅速送達(dá)應(yīng)訴材料，在法定最短期限內(nèi)排庭審理，一審判決被告路某敗訴，二審維持后路某拒不履行生效判決，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，路某卻玩起了“躲貓貓”，最終，在執(zhí)行人員多方努力下，成功對(duì)路某采取拘留措施，才得以將工程款順利交到各位農(nóng)民工手中。
典型意義：農(nóng)民工掙得每一分錢都是血汗錢，這種錢容不得半點(diǎn)拖欠。法院高度重視該類案件的審判和執(zhí)行工作，努力做到“快立、快審、快執(zhí)”，確保農(nóng)民工的權(quán)利盡快實(shí)現(xiàn)。
固鎮(zhèn)縣法院在“江淮風(fēng)暴”伊始，執(zhí)行案件存量在全市法院排在第一，面對(duì)重重困難，該院黨組“一班人”保持政治站位，堅(jiān)定攻堅(jiān)定力，緊緊發(fā)動(dòng)干警咬緊牙關(guān)，戮力攻堅(jiān)，彎道趕超，成效明顯，如果在座的媒體朋友們感興趣、要進(jìn)行深度了解的話，請(qǐng)跟王局長(zhǎng)進(jìn)一步溝通。
最高人民法院提出的“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作目標(biāo)，是向黨中央和全國人民作出的莊重承諾，是當(dāng)前人民法院中心工作，是極其重要的政治任務(wù)，如今，“江淮風(fēng)暴”已成燎原之勢(shì)，下一步，蚌埠市法院將牢牢堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)！
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 王旭東
