毛坯裝修分價(jià)備案、人才購(gòu)房新政、鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售、租房人子女可辦理網(wǎng)上入學(xué)報(bào)名……在即將過(guò)去的2018年里，合肥市民買房又出現(xiàn)了許多新變化。除此之外，打擊炒房、堅(jiān)持調(diào)控依舊是全市乃至全國(guó)房地產(chǎn)政策的主要方向。通過(guò)這些政策，合肥市正穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)控步伐，推動(dòng)打造房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞 分價(jià)備案
合肥實(shí)行毛坯、裝修價(jià)格分開(kāi)備案
5月31日，合肥市政府第9次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《貫徹落實(shí)<合肥市綠色建筑發(fā)展條例>的實(shí)施意見(jiàn)》�！秾�(shí)施意見(jiàn)》明確，合肥將分步推行全裝修住宅，相關(guān)部門(mén)將制定全裝修住宅建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)全裝修住宅建設(shè)比例。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，裝配式建筑、執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的新建居住建筑，都應(yīng)按照全裝修成品住宅要求建設(shè)。濱湖新區(qū)、安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)新建居住建筑全裝修比例應(yīng)達(dá)到50%以上，主城區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)新建居住建筑全裝修比例不應(yīng)低于30%。而全裝修商品住宅銷售價(jià)格中的毛坯價(jià)格和裝修價(jià)格，允許分別備案。
今年6月，合肥市物價(jià)局住宅明碼標(biāo)價(jià)公示出現(xiàn)了新變化 ，原先的銷售單價(jià)變成了毛坯單價(jià)，并多出了“裝修費(fèi)”一欄。這意味著合肥正式開(kāi)始執(zhí)行毛坯與裝修分開(kāi)備案的政策。
關(guān)鍵詞 裝修限價(jià)
全裝修住宅定價(jià)建議：裝修成本不超過(guò)4500元/㎡
6月6日，合肥市《關(guān)于推進(jìn)全裝修住房明碼標(biāo)價(jià)備案工作有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)》出臺(tái)，文件中提出了裝修住房應(yīng)與毛坯房備案價(jià)格作出區(qū)分，給出最高裝修成本不得突破4500元/㎡的價(jià)格。
《匯報(bào)》中提到，全裝修新建商品住房明碼標(biāo)價(jià)備案價(jià)格分毛坯價(jià)格和裝修費(fèi)用兩部分，價(jià)格主管部門(mén)對(duì)毛坯價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)備案，新建商品住房在網(wǎng)簽時(shí)采用毛坯價(jià)格;在價(jià)格方面，《匯報(bào)》中的具體要求如下為，毛坯備案價(jià)格10000元/㎡-15000元/㎡，原則上裝修成本不得突破2000元/㎡;毛坯備案價(jià)格15000-20000元/㎡ 原則上裝修成本不得突破3500元/㎡;毛坯備案價(jià)格20000元/㎡以上的，原則上裝修成本不得突破4500元/㎡;達(dá)到運(yùn)營(yíng)綠建三星的項(xiàng)目，裝修部分價(jià)格由開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)評(píng)估成本與購(gòu)房戶協(xié)商確定。
關(guān)鍵詞 打擊炒房
住建部對(duì)30城啟動(dòng)房地產(chǎn)專項(xiàng)治理，打擊投機(jī)炒房
6月28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布公告稱，住建部會(huì)同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部委，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，將于2018年7月初至12月底，在全國(guó)30個(gè)城市先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。
這30個(gè)城市包括北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、合肥、福州、廈門(mén)、濟(jì)南、鄭州、武漢、成都、長(zhǎng)沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、貴陽(yáng)。
《通知》稱，本次專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面：一是打擊操縱房?jī)r(jià)房租、捂盤(pán)惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)提供“首付貸”等投機(jī)炒房團(tuán)伙;二是打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費(fèi)、陰陽(yáng)合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)“黑中介”;三是打擊從事違規(guī)銷售、變相加價(jià)、一房多賣、霸王條款、價(jià)格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè);四是打擊發(fā)布不實(shí)房源和價(jià)格信息、進(jìn)行不實(shí)承諾等欺騙、誤導(dǎo)購(gòu)房人的虛假房地產(chǎn)廣告。
關(guān)鍵詞 堅(jiān)持調(diào)控
中共中央政治局會(huì)議 表示堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲
中共中央政治局于今年7月31日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議中提到，要下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策密集出臺(tái)，持續(xù)政策發(fā)力之下，全國(guó)樓市整體平穩(wěn)。但不同城市分化加劇，不少三四線城市樓市、土地市場(chǎng)出現(xiàn)雙升溫苗頭。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年6月，在70個(gè)大中城市里，35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別同比上漲6%和4.3%，漲幅均與上月相同。
過(guò)去幾年，為了解決我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)一直采取“一二線嚴(yán)控、三四線去庫(kù)存”的戰(zhàn)略，棚改貨幣化便成了三四線城市首選政策工具，也正因如此，三四線城市房?jī)r(jià)增速甚至一度領(lǐng)跑一二線城市。
專家表示，防止三四線城市成為風(fēng)險(xiǎn)聚集地，地方政府應(yīng)堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任，切實(shí)改善住房供求關(guān)系，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，兼顧棚改、調(diào)控、去庫(kù)存多重目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 人才購(gòu)房
合肥人才購(gòu)房政策正式出臺(tái)
8月16日，合肥市人力資源與社會(huì)保障局公布了《合肥市人才購(gòu)房資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著人才購(gòu)房新政的正式出臺(tái)。經(jīng)過(guò)合肥市人社局審核通過(guò)，被認(rèn)定為符合條件的7類人才之一的購(gòu)房者，只需在合肥范圍內(nèi)繳納1個(gè)月社保便可在市區(qū)內(nèi)購(gòu)買個(gè)人首套住房。
根據(jù)《合肥市人才購(gòu)房資格實(shí)施細(xì)則》中的條款規(guī)定，普通高校(含高等職業(yè)院校、技工院校預(yù)備技師班或高級(jí)工班)應(yīng)屆畢業(yè)生(含畢業(yè)兩年內(nèi)畢業(yè)生)、留學(xué)歸國(guó)人員、研究生以上學(xué)歷人員、年齡在40周歲以下本科學(xué)歷人員、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)工(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))及以上高技能人才、符合購(gòu)房政策的其他人才這7類人才，可在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房。
據(jù)了解，一旦申報(bào)的人才資格獲批通過(guò)并落戶合肥(含肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江、巢湖)，購(gòu)房者只需在合肥市(含肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江、巢湖)范圍之內(nèi)繳納1個(gè)月社保，便可在市區(qū)購(gòu)買首套住房。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，符合條件的申請(qǐng)人可通過(guò)線上、線下兩種方式申請(qǐng)人才購(gòu)房資格：
線上申請(qǐng)流程為，符合人才購(gòu)房政策的申請(qǐng)人可通過(guò)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)合肥專廳進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。同時(shí)，符合人才購(gòu)房政策的申請(qǐng)人攜帶相關(guān)申請(qǐng)資料至房產(chǎn)管理部門(mén)辦理，進(jìn)行線下申請(qǐng)。需要購(gòu)買商品住房的人才，可至合肥市房屋交易管理中心商品房管理科辦理，購(gòu)買存量住房的，可至要素大市場(chǎng)存量房網(wǎng)簽管理窗口辦理，或至東怡金融廣場(chǎng)存量房網(wǎng)簽管理窗口辦理。
關(guān)鍵詞 土拍新規(guī)
合肥土地拍賣規(guī)則變更 拿地企業(yè)可分期付款
8月21日，合肥市國(guó)土資源局發(fā)布了《關(guān)于居住用地拍賣有關(guān)事項(xiàng)的公告》(下稱《公告》)，從發(fā)布當(dāng)日開(kāi)始執(zhí)行。在《公告》中，國(guó)土資源局對(duì)合肥現(xiàn)有的土地拍賣規(guī)則以及流程進(jìn)行了一些修改。
在拍賣規(guī)則方面，《公告》中指出，地塊競(jìng)得人可在簽訂出讓合同后30日內(nèi)一次性付清全部土地成交價(jià)款，也可分期付款，改變了以往拍賣款項(xiàng)須在10日內(nèi)付清的規(guī)則。如選擇分期付款，競(jìng)得人須在簽訂土地出讓合同30日內(nèi)付土地成交總價(jià)款的50%(含競(jìng)買保證金)，并在3個(gè)月內(nèi)付清余款。
與此同時(shí)，《公告》指出，地塊競(jìng)買保證金的比例將由50%降到20%。除此之外，《公告》中還表示，將合肥市土地出讓公告的周期從之前的20天到30天內(nèi)不等，統(tǒng)一延長(zhǎng)到了40天。
此前，合肥的土地拍賣有競(jìng)買人數(shù)量的要求，若出讓的地塊競(jìng)買房企不足5家，則出讓方式由拍賣轉(zhuǎn)為掛牌或取消供應(yīng)。此次《公告》也對(duì)這項(xiàng)規(guī)則做了調(diào)整：全市范圍內(nèi)以拍賣方式出讓的居住用地報(bào)名參與競(jìng)買的人數(shù)達(dá)到3家，就可舉行拍賣出讓活動(dòng)。當(dāng)競(jìng)買人不足3家(不含3家)時(shí)，將由市土委會(huì)集體決策決定現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)或轉(zhuǎn)掛牌或取消供應(yīng)。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)稅法
房地產(chǎn)稅法被列入一類立法規(guī)劃
在9月7日公布的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時(shí)亮相第一類項(xiàng)目,擬在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議。此舉向外界釋放出了我國(guó)稅收法定進(jìn)程提速的重要信號(hào)。
據(jù)了解,房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部負(fù)責(zé)。2016年3月,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委曾對(duì)外透露,已將房地產(chǎn)稅法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目,并進(jìn)入當(dāng)年立法工作計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。
2018年3月,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上曾透露,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
據(jù)介紹,作為國(guó)際通行稅種,中國(guó)房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)在參考國(guó)際共性制度安排的同時(shí),會(huì)注重從中國(guó)國(guó)情出發(fā)來(lái)合理設(shè)計(jì),比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等,總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞 租售同權(quán)
合肥市今年住房租賃人 子女線上報(bào)名入學(xué)共217例
記者從合肥市房產(chǎn)局了解到，在今年合肥市首次實(shí)施義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)報(bào)名中，單獨(dú)提供了住房租賃承租人子女通道，只需提供住房租賃合同備案號(hào)，即可入學(xué)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年共受理217例網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，基本實(shí)現(xiàn)相對(duì)就近入學(xué)，其中不乏紅星路小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
在土地方面，合肥已明確將租賃住房用地供應(yīng)納入年度國(guó)有土地供應(yīng)計(jì)劃，年度租賃住房用地供應(yīng)面積占新建商品住房用地供應(yīng)面積約15%。截至11月底，合肥市已上市供應(yīng)19宗、509畝租賃住房用地，可建租賃住房約10400套。首批9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目(共計(jì)235畝)正在按規(guī)定穩(wěn)步推進(jìn)，其中包河區(qū)花園大道試點(diǎn)項(xiàng)目已于8月24日開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)豐縣崗集試點(diǎn)項(xiàng)目已于10月底開(kāi)工。
關(guān)鍵詞 鼓勵(lì)現(xiàn)售
合肥鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商推行現(xiàn)房銷售
10月19日，合肥市房產(chǎn)局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新建商品房現(xiàn)房銷售管理工作的通知》，對(duì)新建商品房現(xiàn)房銷售作出具體規(guī)定。該通知明確，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行新建商品房現(xiàn)房銷售前，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化、簡(jiǎn)化備案手續(xù)，鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行新建商品房現(xiàn)房銷售。
據(jù)了解，合肥市新建商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：現(xiàn)售新建商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);取得土地使用權(quán)證書(shū);持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;已獲得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》;供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;現(xiàn)售項(xiàng)目具備相對(duì)獨(dú)立管理?xiàng)l件。此外，通知明確申請(qǐng)銷售房屋有司法、行政查封限制的，不得辦理現(xiàn)房銷售備案。
合肥市房產(chǎn)局相關(guān)人士表示，此次《通知》的出臺(tái)是一個(gè)階段性的成果，在樓市調(diào)控的大環(huán)境下，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生一個(gè)信號(hào)作用。據(jù)介紹，下一步合肥市房產(chǎn)局將分析市場(chǎng)情況，如果這次的政策整體效果良好，以后會(huì)逐步推進(jìn)現(xiàn)房銷售的進(jìn)程，推動(dòng)打造合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞 備案新規(guī)
合肥市發(fā)布網(wǎng)簽備案新規(guī) 今后最快可一日辦結(jié)
12月14日，合肥市房地產(chǎn)管理局為規(guī)范商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和登記備案行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，在原來(lái)相關(guān)辦法和細(xì)則的基礎(chǔ)上修訂完善，整合發(fā)布了《合肥市商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和登記備案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。修訂后的《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程，進(jìn)一步壓縮了辦事時(shí)限，對(duì)事中和事后有了更加明確有效的管理措施。
《辦法》中規(guī)定，開(kāi)發(fā)商持交易雙方共同簽字(蓋章)的合同(備案單)等材料申請(qǐng)合同登記備案時(shí)，符合條件的，合肥市房屋交易管理中心應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，對(duì)其他合同更正等情況也需要在1-7個(gè)工作日內(nèi)辦妥。對(duì)比原先的辦理網(wǎng)簽備案相關(guān)手續(xù)需要7-20個(gè)工作日的時(shí)間大幅縮短。
對(duì)于購(gòu)房者買房后因?yàn)榉N種原因需要更正或者變更備案合同的情況，此次《辦法》中增加了合同更正條款。買受人信息、房源信息、房源價(jià)款、抵押金額等簽約備案合同內(nèi)容發(fā)生錯(cuò)誤的，由交易雙方在應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤之日起20個(gè)工作日內(nèi)共同申請(qǐng)合同登記備案更正。其他合同內(nèi)容需要更正的，交易雙方經(jīng)協(xié)商一致后，可自行通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議約定。
根據(jù)《辦法》，存在備案注銷前擅自銷售房源;虛假交易、惡意簽約;同一套房屋多次簽約和解除合同、所退房源原合同備案價(jià)格明顯低于當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格等6種情況的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以商品房預(yù)售方式銷售所退房源，可按存量房交易程序辦理相關(guān)手續(xù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。據(jù)介紹，此舉是為了防止炒房人通過(guò)“假退房”達(dá)到“真轉(zhuǎn)讓”目的，擾亂正常市場(chǎng)交易秩序。
□ 唐朝
