安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:8月22日,黃山市組織召開“慶祝改革開放40周年”系列新聞發(fā)布會,該市財政局就改革開發(fā)40年來全市財政重點改革情況,向新聞媒體作了介紹。
40年來,黃山市財政預算收入和支出規(guī)模實現(xiàn)了快速增長。2017 年完成財政收入106億元,是1978 年的169倍?h域經(jīng)濟發(fā)展加速,到2017年底有5個區(qū)縣超過11億元,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)收入達5.26億元,總量實現(xiàn)了翻番。2012-2017年累計對上爭取各類資金278億元,全市爭取地方政府債券資金147.4億元,利用外國政府、國際金融組織貸款7.05億元,推動農(nóng)村公路、城市防洪、生態(tài)保護、城市基礎設施等一大批事關黃山長遠發(fā)展的重大項目建設。近5年,全市市政基礎設施完成投資97.3億元。2017 年完成財政支出186億元,是1978 年的399倍。
從2007年開始實施民生工程以來,黃山市民生工程投入由2007年的4億元增加到2017年的73.7億元,增長了17.43倍,民生工程投入力度逐年加大,民生支出占財政支出80%以上。2007-2017年,民生工程惠及148萬城鄉(xiāng)群眾,人均受益由2007年的363元增長到2017年的4980元,增長了12.72倍,更多群眾享受到了改革發(fā)展成果。2007年至2017年,民生工程項目數(shù)量從18項逐步增加到34項(累計滾動實施73項),從最初解決“生活難、上學難、看病難”等突出問題,到全面涵蓋扶貧工作、“三農(nóng)”工作、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、教育文化、其他城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務等熱點問題,民生工程的全面性、協(xié)調(diào)性和平衡性不斷加強。
新安江是長三角的重要生態(tài)屏障,是皖浙兩省人民的母親河。2011年試點以來,在習近平生態(tài)文明思想和關于新安江上下游水資源保護的重要批示精神指引下,黃山市堅持“保護第一、科學規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快治理、永續(xù)利用、富裕百姓”的總體要求,扎實推進全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點工作。截至目前,累計投入126億元,實施了5大類225個項目,前兩輪試點圓滿收官,新一輪補償正扎實推進。新安江流域生態(tài)補償改革工作取得了顯著成效。
2000年以來,黃山市以啟動農(nóng)村稅費改革為契機,全面深化農(nóng)村綜合改革,持續(xù)加大三農(nóng)投入,并取得了顯著成效。農(nóng)村稅費改革在減輕農(nóng)民負擔、做到少取甚至不取的同時,還推動實施了對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼等一系列支持政策。據(jù)統(tǒng)計,2005年以來,全市通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補貼資金67.39億元(其中2017年8.64億元),鄉(xiāng)村居民人均受益5760元(其中2017年738元)。
自2008年開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作以來,解決了一批批農(nóng)民心中最期盼、需求最迫切、受益最直接的村內(nèi)道路硬化、主道亮化、環(huán)境美化等村級公益事業(yè)項目,增強了人民群眾獲得感幸福感。“十二五”以來,黃山市共實施7大類、5363個項目,投入資金55229.9萬元。
優(yōu)先支持和保障村集體經(jīng)濟發(fā)展,積極探索資源型、產(chǎn)業(yè)型、光伏型、旅游型、股份合作型等多種發(fā)展模式。2016-2018年,黃山市先后爭取6個區(qū)縣、135個村列入國家扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點,安排資金21491萬元(其中試點資金8001萬元,村集體投入1753萬元)。2017年,全市村集體經(jīng)營性收入5萬元以上的達647個、占93.5%,其中10萬元以上村471個、占68.1%。2018年,黃山區(qū)成功入選國家級農(nóng)村綜合性改革試點縣(區(qū)),獲得中央試點試驗資金2500萬元。歙縣省級田園綜合體試點建設正式啟動,祁門縣平里鎮(zhèn)(祁紅特色小鎮(zhèn))成功入選國家2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單。
黃山市各級財政通過加大投入力度,強化資金監(jiān)管,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2015年以來,實現(xiàn)153個貧困村出列,8萬多貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由10%以上下降至2%以下。全市累計投入扶貧專項資金共計65966萬元。