在馬鞍山開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史坐標(biāo)上，2018年意義特殊。
這一年，世界500強(qiáng)紛至沓來，進(jìn)出口貿(mào)易一路上揚(yáng)，馬鞍山企業(yè)“走出去”步伐邁得更大;這一年，打通“斷頭路”，馬鞍山-南京-鎮(zhèn)江城際鐵路獲批，簽訂“一攬子協(xié)議”，東向發(fā)展跑出了“加速度”;這一年，保稅區(qū)通過“國考”，正式封關(guān)運(yùn)行，江海聯(lián)運(yùn)時代到來，航運(yùn)歷史翻開新篇章……
在無數(shù)個“這一年”里，馬鞍山以“海納百川”的胸襟走開放合作道路，明確打造“生態(tài)福地、智造名城”新定位，深入實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，全面等高對接蘇浙滬，深度融入南京都市圈、合肥都市圈，大力加強(qiáng)對臺對歐合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，全力推動新時代馬鞍山高質(zhì)量發(fā)展。
打開“大門”，全面融入長三角
在安徽版圖中，馬鞍山居中靠東，是長三角的成員，緊鄰蘇浙滬，從地緣相近、人緣相親到全面對接、深度融合，馬鞍山敞開“東大門”，始終以開放的姿態(tài)逐夢“融合之路”。
近年來，一攬子融通政策相應(yīng)出臺，馬鞍山全面融入“長三角”綱舉目張。為了加快融入進(jìn)程，2018年5月22日，寧馬兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會商對接會在南京召開，并簽署了寧馬兩市合作工作機(jī)制協(xié)議。
融入長三角，最先行動的是交通。2018年，皖105省道對接蘇340省道、皖445省道對接蘇341省道全線貫通，寧馬合建收費(fèi)站建成通車。這兩條“斷頭路”的打通，改善了馬鞍山區(qū)域干線公路出行環(huán)境，形成一條通往南京祿口國際機(jī)場的快速通道，對馬鞍山東向發(fā)展、承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外開放具有重要意義。
好消息仍不斷傳來。就在寧馬商務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議簽署的當(dāng)天，合作建設(shè)巢馬城際鐵路框架協(xié)議也成功簽約。該項(xiàng)目是馬鞍山全面深度融入合肥都市圈和南京都市圈的“一號工程”，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步拉近馬鞍山與南京、合肥兩市的距離。
如果說交通相接是馬鞍山融入長三角城市群建設(shè)的起點(diǎn)，那么產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、旅游等的相融就是面的鋪開。尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，馬鞍山積極加強(qiáng)與都市圈城市的產(chǎn)業(yè)合作，雨潤肉制品、紅太陽生物藥肥、華星化工、東方置業(yè)、金鷹國際、蘇寧電器、蘇果超市等知名企業(yè)先后落戶馬鞍山。同時，馬鞍山也積極支持本地企業(yè)向南京發(fā)展，馬鞍山在南京投資的項(xiàng)目達(dá)300多個、投資額近200億元。馬鞍山還積極整合全市開發(fā)園區(qū)，做大做強(qiáng)招商承載平臺，積極承接南京、上海、北京、武漢等都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
“智造”領(lǐng)先，把世界拉進(jìn)“朋友圈”
2018年12月31日上午，位于馬鞍山市博望區(qū)的哈科數(shù)控機(jī)床制造有限公司車間里，一套貨值40多萬美金的激光切割機(jī)、折彎機(jī)正在裝車。3個星期后，這套設(shè)備將會出現(xiàn)在意大利米蘭的一家工廠。
“短短兩年，歐洲就成了哈科機(jī)床的全球最大市場。”公司總經(jīng)理李忠華介紹說，2018年公司對歐出口額達(dá)到400多萬美元，幾乎每個星期都要發(fā)貨。
一路飄紅的貿(mào)易額，源自于全市對歐合作的決心。2017年，馬鞍山提出對歐、對臺合作，排出了任務(wù)單，列出了進(jìn)度表。2018年，更是吹響了對歐、對臺合作“集結(jié)號”。 馬鞍山市委九屆七次全會指出，推進(jìn)馬鞍山新時代高質(zhì)量發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)、思路、戰(zhàn)略和路徑。當(dāng)前和今后一個時期，馬鞍山的城市定位就是“生態(tài)福地、智造名城”。
其實(shí)，在2018世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會上，馬鞍山就上演了兩場“智造”領(lǐng)先“重頭戲”：與全球中小企業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦合作交流會、受邀參加全球中小企業(yè)聯(lián)盟歡迎晚宴。通過這兩場活動，不僅簽約了德國堅倍斯頓工業(yè)新材料項(xiàng)目、德國酷牌鋼制板式散熱器項(xiàng)目等，而且宣傳推介了馬鞍山優(yōu)越的投資環(huán)境，結(jié)交了一批新的外國朋友，擴(kuò)大了對外影響。國際徽商大會上，馬鞍山34個項(xiàng)目正式簽約，投資總額355億元，項(xiàng)目總數(shù)位居全省前列。
為了更好地開展對歐合作，馬鞍山選定鄭蒲港新區(qū)為中歐產(chǎn)業(yè)園承載主體，打造一個融合科技產(chǎn)業(yè)、文化教育、休閑旅游、生態(tài)疊加的國際化歐洲產(chǎn)業(yè)園，以高端制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)低碳綠色生態(tài)示范區(qū)。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，不僅要有“引進(jìn)來”的底氣，還要有 “走出去”的勇氣。 2018年7月31日，伴隨挖掘機(jī)的轟鳴聲，最后一方巖土被擊碎，由十七冶集團(tuán)交通工程技術(shù)分公司承建的印尼高速公路第一條隧道工程——芝蘇達(dá)武萬隆至達(dá)武公路隧道工程左線順利貫通。無獨(dú)有偶，該市中機(jī)誠建在“一帶一路”沿線國家項(xiàng)目總合同額已超10億元。據(jù)統(tǒng)計，2018年馬鞍山與“一帶一路”國家開展經(jīng)濟(jì)合作的企業(yè)達(dá)17家， 71個項(xiàng)目在“一帶一路”沿線國家施工。
建立保稅區(qū)，托起“以港興市”夢
2018年4月10日，隨著全國首艘江海直達(dá)船在馬鞍山港完成卸貨作業(yè)，也開啟了馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)的新時代。這艘“江海直達(dá)1”號是我國第一艘既可通江又可達(dá)海的2萬噸級散貨船，徹底改變了我國江船不能出海，大型海船無法縱深至南京以上港口的狀況。
物流催生港口，港口帶來物流，馬鞍山?jīng)]有海港，但擁有數(shù)十公里的長江深水岸線。變資源為機(jī)遇，從2015年開始，馬鞍山就提出實(shí)施“以港興市”，打造江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心。2018年，馬鞍山完成港口貨物吞吐量1.2億噸、集裝箱量18萬標(biāo)箱，分別居全省第二、第三位，港口資源整合有序推進(jìn)。
2018年6月13日，由國家海關(guān)總署、發(fā)改委、商務(wù)部等八個部委組成的聯(lián)合驗(yàn)收組，對馬鞍山綜合保稅區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘查，同意通過驗(yàn)收，標(biāo)志著我省第三個綜合保稅區(qū)正式進(jìn)入封關(guān)運(yùn)行新階段，安徽內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新名片。 馬鞍山綜合保稅區(qū)是安徽省唯一一個區(qū)港聯(lián)動的綜合保稅區(qū)，距離鄭蒲港一期2公里。它于2016年8月26日經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，是安徽省繼合肥、蕪湖后第三個獲批的綜合保稅區(qū)。區(qū)別于省內(nèi)其他兩個綜保區(qū)，馬鞍山綜保區(qū)錯位特色發(fā)展明顯，主要依托港口發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)大宗商品的保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)，無論是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品還是貿(mào)易伙伴，都與蕪湖綜保區(qū)、合肥綜保區(qū)有著明顯的互補(bǔ)性。
不僅如此，2018年馬鞍山國際貿(mào)易“單一窗口”全面鋪開，業(yè)務(wù)申報覆蓋率達(dá)100%;肉類指定口岸已運(yùn)營，已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1.5億美元。當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)納入國家級經(jīng)開區(qū)培育期;經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)、鄭蒲港新區(qū)爭創(chuàng)省國際合作產(chǎn)業(yè)園……
大平臺帶來大開放，大開放迎來大發(fā)展。2018年1至11月，馬鞍山外貿(mào)備案登記企業(yè)達(dá)到1665家，實(shí)績企業(yè)超過450家，其中年底有望超過5000萬美元企業(yè)達(dá)到8家，為外經(jīng)營業(yè)額持續(xù)增長增添了后勁。
回首過往，馬鞍山從未像現(xiàn)在這樣拉近與世界的距離，也從未如此接近擁抱世界的夢想。站在新的起點(diǎn)，朝著新的坐標(biāo)，一個更加開放自信的馬鞍山，正邁著堅定從容的步伐走出安徽、走向世界!
□王永霞 張浩 張發(fā)平
