2016年4月24日至27日,是安徽發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)刻。習(xí)近平總書記親臨安徽視察并發(fā)表重要講話,明確提出“加強(qiáng)改革創(chuàng)新,努力闖出新路”一大目標(biāo)和“五個(gè)扎實(shí)”的工作任務(wù),為安徽發(fā)展指明了前進(jìn)方向。這是習(xí)近平總書記為安徽量身定制的規(guī)劃圖、任務(wù)書,是賦予安徽的一份新時(shí)代大考卷。
牢記囑托,砥礪前行。三年來,全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,以更大力度推動(dòng)改革創(chuàng)新,以更大氣魄努力闖出新路,現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)邁出了鏗鏘步伐。實(shí)踐充分證明,只要沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的正確方向前進(jìn),在新時(shí)代的壯闊征程上奮力奔跑,安徽就一定能夠創(chuàng)造更加美好的前景!
一
來而不可失者,時(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也。
當(dāng)歷史的進(jìn)程來到緊要處,能否洞察大勢(shì)、把握機(jī)遇、走好關(guān)鍵幾步,關(guān)乎一個(gè)地方的發(fā)展前途。
2016年4月,習(xí)近平總書記親臨安徽視察時(shí)深刻指出,安徽發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。安徽推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ),推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)。
站在戰(zhàn)略與全局的高度,習(xí)近平總書記對(duì)安徽提出“一大目標(biāo)”和“五個(gè)扎實(shí)”的工作任務(wù),希望安徽敢于做一些領(lǐng)跑的事情,立足自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,努力闖出新路。
總書記高瞻遠(yuǎn)矚、精準(zhǔn)把脈、科學(xué)定向,為安徽深入貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,為我們把握歷史機(jī)遇、勇做新時(shí)代的奮力奔跑者注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
長期以來,安徽更多是以跟跑的姿態(tài)、追趕者的角色,參與中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏大史詩。數(shù)十年艱苦奮斗、不懈奔跑,安徽鑄就了敢闖敢試、敢為人先的改革創(chuàng)新精神,積累了攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),蓄積了向更高境界躍升的深厚力量。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安徽迎來一個(gè)應(yīng)當(dāng)大有作為也能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇,與自身?xiàng)l件、需求和方向高度契合的宏觀政策機(jī)遇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交匯融合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)遇,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)倒逼機(jī)遇,深度融入?yún)^(qū)域乃至全球貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)服務(wù)體系的開放發(fā)展機(jī)遇……多重機(jī)遇的疊加,令人對(duì)安徽發(fā)展的前景產(chǎn)生無限遐想。
雖有智慧,不如乘勢(shì);雖有镃基,不如待時(shí)。
安徽“實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、創(chuàng)造更加美好前景其時(shí)已至、其勢(shì)已成”!
從“美好安徽”到“五大發(fā)展美好安徽”,再到“現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽”,安徽發(fā)展的目標(biāo)越來越清晰,安徽奔跑的步伐越來越矯健,安徽崛起的夢(mèng)想觸手可及!
逐夢(mèng)前行,勇闖新路。安徽?qǐng)?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記視察安徽的諄諄教導(dǎo),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,努力闖出新路,加快建設(shè)向總書記絕對(duì)看齊、讓黨中央絕對(duì)放心的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。
“三日不見當(dāng)刮目相看”。今天的安徽,生產(chǎn)總值躍上3萬億元臺(tái)階,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值突破萬億元大關(guān),創(chuàng)新發(fā)展取得引領(lǐng)性成果;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全國平均水平,人民生活水平得到實(shí)質(zhì)性提升。
7000萬江淮兒女勇做新時(shí)代的奮力奔跑者,向黨中央和總書記交上一份高質(zhì)量發(fā)展的亮麗成績單!
二
從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力是必須跨越的重要關(guān)口。
安徽如何闖關(guān)?
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。下好創(chuàng)新先手棋,是安徽的優(yōu)勢(shì)所在。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),安徽作為科技大省,這些年抓科技創(chuàng)新動(dòng)作快、力度大、成效明顯,值得肯定。當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,我們要增強(qiáng)使命感,把創(chuàng)新作為最大政策,奮起直追、迎頭趕上。
“大創(chuàng)新大發(fā)展,小創(chuàng)新小發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。 ”省委書記李錦斌深有體會(huì)地說,誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,誰就能成為高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。
創(chuàng)新決勝未來。安徽深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái),組建運(yùn)行10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心“一室一中心”分平臺(tái),著力構(gòu)建由點(diǎn)到面、由中心到全域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)格局。
“從0到1”的原始創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新的“硬核”實(shí)力。
神奇的量子科技見證安徽的創(chuàng)新實(shí)力。全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”、全球首臺(tái)超越早期經(jīng)典計(jì)算機(jī)的光量子計(jì)算機(jī)、全球首次實(shí)現(xiàn)18個(gè)光量子比特糾纏、制備出12個(gè)超導(dǎo)比特的量子多體糾纏態(tài)……3年來,一項(xiàng)項(xiàng)重大科技成果橫空出世,領(lǐng)跑世界。
全超導(dǎo)托卡馬克裝置首次實(shí)現(xiàn)等離子體電子溫度1億度、業(yè)界實(shí)際運(yùn)算性能最高的數(shù)字信號(hào)處理器“魂芯二號(hào)A”研制成功、世界唯一讓機(jī)器達(dá)到真人說話水平的語音合成系統(tǒng)在科大訊飛實(shí)現(xiàn)……聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),一批前沿領(lǐng)域率先突破,安徽創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國第一方陣,安徽越來越成為令人矚目的原始創(chuàng)新策源地。
科技創(chuàng)新就像母雞,“沿途下蛋”,才能集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在合肥市高新區(qū),有一條橫貫東西的云飛路,是遠(yuǎn)近聞名的“量子大道”。這里聚集著一批量子領(lǐng)域骨干企業(yè),都是量子科技“沿途下蛋”的產(chǎn)業(yè)成果。目前,合肥市高新區(qū)擁有主營量子技術(shù)企業(yè)5家,量子關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家,量子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利占全國總量的12.1%,排名僅次于北京,位居全國第二。
作為全國首家定位于語音和人工智能領(lǐng)域的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,中國聲谷人工智能開放服務(wù)及產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)開發(fā)團(tuán)隊(duì)總數(shù)超過92萬,孵化團(tuán)隊(duì)超過3800家。 2018年,中國聲谷入園企業(yè)達(dá)到430家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,安徽統(tǒng)籌實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“三重一創(chuàng)”,以“數(shù)字江淮”建設(shè)為引領(lǐng),加快建設(shè)24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)推進(jìn)智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人和人工智能五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)先一路”。世界最薄0.12毫米電子觸控玻璃成功下線,第六代柔性顯示器生產(chǎn)線開工建設(shè),工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量突破1萬臺(tái)、埃夫特工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量居全國首位,新能源汽車產(chǎn)銷量突破12萬輛、占全國13%……一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速成長。
2018年,安徽高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4710家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.9%、占比提高到40.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.1%、占比提高到29.5%。目前,全國每3臺(tái)冰箱、每4臺(tái)洗衣機(jī)、每5臺(tái)空調(diào)就有一臺(tái)是安徽造。
安徽創(chuàng)新館尚未開館就火了!作為全國首座以創(chuàng)新為主題的場(chǎng)館,安徽創(chuàng)新館是一座集“成果展示、要素集聚、研發(fā)轉(zhuǎn)化”等功能于一體的場(chǎng)館,未來將成為“永不落幕的科技大市場(chǎng)”。
站在安徽創(chuàng)新館門口,八百平方公里巢湖就在眼前。一湖通江海,一館聯(lián)世界。安徽創(chuàng)新的浪潮奔涌,全世界都能聽見澎湃的濤聲。
創(chuàng)新“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。
安徽聚焦增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力這條工作主線,突出“高、新、基”這個(gè)著力重點(diǎn),以高科技攻關(guān)為方向,以新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為落點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)載體建設(shè)為支撐,加快形成科技創(chuàng)新全鏈條優(yōu)勢(shì),正在實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑的跨越!
三
綠水青山,天賦予皖。
習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)稱贊,安徽山水資源豐富,自然風(fēng)光美好,叮囑我們“要把好山好水保護(hù)好”。
新時(shí)代把好山好水保護(hù)好,不是不要發(fā)展,而是要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,走綠色發(fā)展之路。
念好“山水經(jīng)”,打好“生態(tài)牌”。安徽始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明創(chuàng)建,堅(jiān)定不移“把好山好水保護(hù)好”,著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。
“源頭活水出新安,百轉(zhuǎn)千回下錢塘。”新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)是全國首個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。安徽深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把“新安江模式”復(fù)制到全省空氣、森林、濕地等生態(tài)空間,同時(shí)向滁河、洪澤湖等跨省流域拓展,為建設(shè)綠色江淮美好家園提供有力制度保障。
八百里皖江奔流不息。安徽?qǐng)?jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,積極推進(jìn)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控措施,明確“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制”7項(xiàng)任務(wù),開展“大保護(hù)、大治理、大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落地落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),確保長江安徽段水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)。
一山一坡、一園一林,專員專責(zé)、專心專管。安徽在實(shí)施河(湖)長制基礎(chǔ)上,在全國率先探索并全面建立五級(jí)林長體系,明確“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”5項(xiàng)任務(wù),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國林長制改革示范區(qū)。全省各級(jí)共設(shè)立林長5.2萬名,2018年全省新增造林144.5萬畝,超出計(jì)劃任務(wù)20.4%;全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4044億元,同比增長11.98%。
生態(tài)優(yōu)先一寸不讓,綠色發(fā)展半分不減。安徽?qǐng)?jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和7個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)標(biāo)志性變化。 2018年,全省PM2.5平均濃度49微克/立方米、下降12.5%,優(yōu)良天數(shù)比例71%、提高4.3個(gè)百分點(diǎn);國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例75.2%、提高3.5個(gè)百分點(diǎn),城市黑臭水體消除比例82.7%;單位生產(chǎn)總值能耗下降5%,節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。美麗淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、綠色發(fā)展美麗巢湖建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,讓“綠”變產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。安徽?qǐng)?jiān)持將綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),全鏈條打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。 2018年,全省休閑農(nóng)業(yè)年接待游客近2億人次,綜合營業(yè)收入787億元;全省秸稈綜合利用率為88.97%,其中產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的36.14%;全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)累計(jì)1839萬千瓦,約占全省發(fā)電總裝機(jī)的25.9%。
綠水青山就是金山銀山。江淮大地天更藍(lán)、地更綠、水更清,發(fā)展“含綠量”與生態(tài)“含金量”同步提升,新時(shí)代的奮力奔跑者正在書寫美麗中國的安徽篇章!
四
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。
習(xí)近平總書記在鳳陽縣小崗村視察時(shí)指出,今天在這里重溫改革,就是要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖,改革開放不停步,續(xù)寫新的篇章。
只要看準(zhǔn)了,就大膽地闖,大膽地試,大膽地改。三年來,安徽爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,大力弘揚(yáng)小崗精神,以更大的力度推動(dòng)新時(shí)代改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)工作的主線。安徽始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)加大“破、立、降”力度,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
2018年,安徽共退出煤炭產(chǎn)能690萬噸,壓減生鐵粗鋼產(chǎn)能228萬噸,“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)提前完成,有序處置省屬“僵尸企業(yè)”58戶。出臺(tái)降成本新“20條”,累計(jì)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)1400億元。新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2545個(gè)、建成1518個(gè)。從供給側(cè)發(fā)力,有針對(duì)性解決突出矛盾和問題,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
政府與市場(chǎng)的關(guān)系,始終是中國改革的關(guān)鍵命題。實(shí)踐證明,只有縱深推進(jìn)“放管服”改革,將該放的放掉、該管的管好、該服務(wù)的服務(wù)到位,才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
政府自我革命,安徽實(shí)招頻出。 “證照分離”改革、“一網(wǎng)一門一次”改革、“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)、權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程……一系列舉措縮減了辦事手續(xù)和時(shí)間,降低了制度性交易成本,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。中國社會(huì)科學(xué)院開展的2018中國政府透明度指數(shù)第三方評(píng)估中,安徽位居省級(jí)政府第一。
“為自己人辦事就是辦自己事”。安徽出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”政策,啟動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十百千”行動(dòng),支持民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)。 2018年,全省新登記注冊(cè)企業(yè)29.46萬戶、增長27.23%,新登記市場(chǎng)主體突破80萬戶,民營企業(yè)數(shù)量首次突破百萬戶、達(dá)112.8萬戶。今年一季度新登記各類市場(chǎng)主體19.3萬戶、同比增長35.2%;民間投資增長12.3%、高于全省4.2個(gè)百分點(diǎn)。
作為中國農(nóng)村改革的發(fā)源地,安徽緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo),持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三變”改革等扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。截至2018年底,全省5856個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全省總村(居)數(shù)的35.6%,量化資產(chǎn)174億元。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國家盛。 2018年,安徽糧食總產(chǎn)801.5億斤,實(shí)現(xiàn)“十五連豐”,位居全國第四。目前已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村7056個(gè),占規(guī)劃布點(diǎn)總數(shù)70%左右。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)村面貌的蝶變、農(nóng)民生活的改善,安徽正以更大的決心奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全國前列!
系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),完成72項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),“事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池”“專利權(quán)質(zhì)押融資”等改革創(chuàng)新舉措,極大地激發(fā)了各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力;深入推進(jìn)國有企業(yè)整合重組、混合所有制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),國有經(jīng)濟(jì)這一“頂梁柱”更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固……安徽致力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,有效破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,鑄就了一個(gè)個(gè)在全國叫得響、立得住的改革品牌。
不謀全局者,不足謀一域。安徽承東啟西、連南接北,有“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。如果以合肥為圓心,以500公里為半徑,在地圖上畫一個(gè)圓,可以覆蓋中國近5億的人口和12萬億元的市場(chǎng)。
打造內(nèi)陸開放新高地是安徽開放發(fā)展的必由之路。
長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,標(biāo)志著安徽進(jìn)入國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)板塊,標(biāo)志著安徽躋身于配置全球資源的開放門戶,標(biāo)志著安徽迎來更高質(zhì)量一體化發(fā)展的嶄新階段。
安徽作為長三角一體化發(fā)展的重要方面軍,把準(zhǔn)自身定位,注重?fù)P皖所長,正在打造長三角強(qiáng)勁活躍的科技創(chuàng)新策源地、長三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極、長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的大花園、長三角承東啟西的內(nèi)陸開放新高地。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),制造引領(lǐng),擁抱世界新工業(yè)革命”。去年,安徽成功舉辦首屆世界制造業(yè)大會(huì),集中簽約項(xiàng)目436個(gè)、投資總額4471億元。這是安徽首個(gè)世界級(jí)展會(huì),也是國內(nèi)首個(gè)國際性專業(yè)性制造業(yè)展會(huì)。
“這是一場(chǎng)世界性的高標(biāo)準(zhǔn)盛會(huì)”,聯(lián)合國前秘書長、博鰲亞洲論壇理事長潘基文評(píng)價(jià)說,安徽將在國際合作交流中扮演更加重要的角色,將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
大開放帶來大發(fā)展。 2018年,安徽進(jìn)出口總額首次突破600億美元,高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口額分別增長34%、25%,對(duì)“一帶一路”沿線貿(mào)易和投資分別增長9%和1倍以上;實(shí)際利用外資170億美元、增長7%。國際友城關(guān)系深入發(fā)展,馬鞍山綜保區(qū)和合肥空港、安慶(皖西南)、皖東南保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行,與德國、俄羅斯等國以及非洲的合作交流持續(xù)深入……全方位開放邁出新步伐,讓安徽拓展了發(fā)展新空間,構(gòu)筑了競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。踏上新征程,改革再出發(fā)、開放再深化,新時(shí)代的奮力奔跑者堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底!
五
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。
“扎實(shí)增進(jìn)人民群眾獲得感”,是習(xí)近平總書記念茲在茲的深情牽掛。
習(xí)近平總書記指出,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下,尤其要履行好;、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手,增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性。
逐夢(mèng)新時(shí)代,為人民幸福奔跑!
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命。安徽把大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)等深度貧困區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),聚焦解決“兩不愁、三保障”突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力,盡銳出戰(zhàn),既重脫貧完成指標(biāo),更重思想全面對(duì)標(biāo);既重補(bǔ)物質(zhì)短板,又重補(bǔ)精神短板;既重當(dāng)前能脫貧,也重長遠(yuǎn)不返貧,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
大力實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧等模式,持續(xù)推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施“351”“180”健康脫貧政策,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。……三年來,安徽累計(jì)實(shí)現(xiàn)266.4萬貧困人口脫貧,2936個(gè)貧困村出列,22個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率降至0.93%,在國家脫貧攻堅(jiān)考核中,連續(xù)兩年保持“好”的等次。
讓群眾從改革發(fā)展中受益,就要緊緊抓住他們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。 “年度民生工程”是安徽保障改善民生的金字招牌,2018年全省33項(xiàng)民生工程投入首次超過千億元,基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,把醫(yī)療服務(wù)水平提上來,把醫(yī)藥價(jià)格水分?jǐn)D出來,把醫(yī)保管理體制順起來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全國前列,切實(shí)增進(jìn)了人民群眾的健康福祉。全省藥價(jià)平均降幅達(dá)42%,接近60%的醫(yī)保藥品參考價(jià)為全國最低。
平安是福。持續(xù)深化平安安徽建設(shè),堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治,全面建設(shè)立體化信息化社會(huì)治安防控體系,深入開展“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。聚焦“辦案”“打傘”“斷財(cái)”“治亂”,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性重大成果,有力促進(jìn)全省社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。人民群眾安全感實(shí)現(xiàn)黨的十八大以來“六連升”,達(dá)到96.91%、再創(chuàng)新高。
普通人的命運(yùn),是社會(huì)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)。普通人的生活,折射了安徽的發(fā)展變化。 2018年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.7%,均高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民收入首次扭轉(zhuǎn)與全國平均水平拉大的趨勢(shì)。今年一季度,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9.2%和9.9%,均居全國第2位。
與物質(zhì)生活同步提升的,是安徽精神文明建設(shè)水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,“安徽好人多”成為閃耀全國的精神標(biāo)識(shí),“中國好人榜”入選總數(shù)連續(xù)11年位居全國第一。全國文明城市總數(shù)居全國第3位。一批優(yōu)秀文藝作品獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)等重大獎(jiǎng)項(xiàng),五級(jí)公共文化服務(wù)體系不斷完善,文化產(chǎn)業(yè)增加值突破千億元……文化主旋律更加響亮,正能量更加強(qiáng)勁,文化強(qiáng)省建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
人人參與、人人盡力、人人享有,安徽始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,正凝聚起上下一心、實(shí)干興皖的磅礴偉力!
六
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。
面對(duì)改革發(fā)展“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的“大考”,新時(shí)代的答卷人如何不負(fù)芳華時(shí)代和殷切期待?
只有強(qiáng)體魄于偉大的自我革命,才能開新局于偉大的社會(huì)革命。
新時(shí)代的奮力奔跑者,“打鐵必須自身硬”。
習(xí)近平總書記指出,全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。
不久前,省委專門下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入扎實(shí)學(xué)好用好黨章的通知》,要求認(rèn)真“學(xué)”、深入“查”、切實(shí)“改”、創(chuàng)新“立”,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部練好基本功、學(xué)好必修課。安徽始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為第一位的要求,時(shí)時(shí)、事事、處處以黨章為總依據(jù)和總遵循,以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為安徽勇闖新路提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。安徽省委率先以黨內(nèi)法規(guī)形式,出臺(tái)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想若干規(guī)定》,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),自覺在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、態(tài)度上堅(jiān)定堅(jiān)決、工作上聚焦聚力,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)走心,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),安徽省委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入巡視巡察范圍,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。從“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論到“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育,再到“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,安徽省委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,督促引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)深化“三查三問”,嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法,有力推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落深落實(shí)落具體。 2018年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查違反政治紀(jì)律案件431件、處分505人。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。安徽省委認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn),明確“六選六不選”用人要求,實(shí)行干部基礎(chǔ)信息檔案、運(yùn)行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正把那些政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)特別是在基層扎實(shí)歷練、在“吃勁”崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨煉、業(yè)績突出的干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。安徽嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省《實(shí)施細(xì)則》,組織開展作風(fēng)建設(shè)大排查,把正風(fēng)反腐決策部署落到實(shí)處。今年2月,省委制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》,鮮明提出“十戒十做”的管總要求,組織開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項(xiàng)行動(dòng),始終堅(jiān)持以下看上找問題、以上帶下抓整改,著力解決“多、推、虛、浮”問題,努力形成“上面千斤頂、下面一卡通”的工作格局。
縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,探索構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部同級(jí)監(jiān)督制度框架,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展;堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”;扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線和群眾身邊“三個(gè)延伸”,開展扶貧領(lǐng)域突出問題、“村霸”和宗族惡勢(shì)力專項(xiàng)整治等,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。安徽各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門緊扣加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把握時(shí)代方位,錨定使命任務(wù),大力促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,更好地為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
嚴(yán)字當(dāng)頭,全面從嚴(yán),一嚴(yán)到底。廣大黨員干部自覺做政治上的“明白人”、工作生活上的“干凈人”、謀事創(chuàng)業(yè)上的“勤快人”,沿著新時(shí)代的康莊大道奮力奔跑!
鯤鵬展翅九萬里,鷹擊長空正當(dāng)時(shí)。
習(xí)近平總書記說:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人。 ”
“加強(qiáng)改革創(chuàng)新,努力闖出新路”,是習(xí)近平總書記的深切厚望,是偉大時(shí)代賦予的光榮使命,是安徽逐夢(mèng)前行的堅(jiān)定目標(biāo)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽而努力奮斗,奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的安徽篇章! (記者吳林紅 汪國梁)