日前,省政府發(fā)文深化“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,欲建立健全公平開放透明市場規(guī)則和法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,把我省建設(shè)成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一。記者 祝亮
10月底前消除審批和許可的“灰色地帶”
我省將按照“四個一律、兩個全程”的要求,及時做好國務(wù)院取消調(diào)整行政審批等事項的銜接落實,清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項,繼續(xù)保持行政審批事項全國最少。
開展變相審批和許可專項整治。2019年10月底前,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行專項整治,消除審批和許可的“灰色地帶”。
開展取消高速公路省界收費站相關(guān)工作
我省將及時推動小微企業(yè)提高增值稅起征點、減半征收所得稅、降低增值稅率、社保費率等系列政策落地;降低物流、供電、過路過橋等經(jīng)營服務(wù)性收費,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%。取消或降低一批鐵路、港口收費,開展取消高速公路省界收費站相關(guān)工作。
對守信主體實施“綠色通道”“審慎監(jiān)管”
2019年底前,建立省級守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單,推動清單嵌入省聯(lián)合獎懲系統(tǒng),建立與信用類別相適應(yīng)的監(jiān)管機制,采取差異化監(jiān)管措施,對守信主體實施“綠色通道”“審慎監(jiān)管”,對失信主體實施重點監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。堅守安全質(zhì)量底線,對新興產(chǎn)業(yè)區(qū)分情況實施包容審慎監(jiān)管,對共享經(jīng)濟、快遞業(yè)務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”專利代理等量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并加強事中事后監(jiān)管。
力爭2019年80%個人事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦
2019年9月底前,“皖事通”服務(wù)資源全面接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端。力爭2019年下載量突破2000萬,服務(wù)筆數(shù)突破5000萬。
力爭2019年80%個人事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,做到“零原件、不見面”,其中部分事項“秒批秒辦”;打造50個集成套餐式服務(wù),以“辦一件事”為主題,實現(xiàn)一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋。
我省還將探索三省一市跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”體制機制和運行模式,率先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)一體化。
凡是實現(xiàn)共享的電子證照,免提交復(fù)印件
為推進“減證便民”,我省將整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業(yè)務(wù)申請表信息復(fù)用,凡是實現(xiàn)共享的電子證照,免提交復(fù)印件,通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用,減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交,2019年11月底前,實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。貫徹落實部分證明事項告知承諾制工作,對確需保留的證明,實行清單管理,清單之外不得索要證明。
6月底前,部門單設(shè)服務(wù)大廳不再保留
2019年6月底前,原則上不再保留各部門單設(shè)的服務(wù)大廳。除對場地有特殊要求事項外,各類政務(wù)服務(wù)事項(包括垂直管理部門事項)全部進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,做到“應(yīng)進必進、一門通達(dá)”。
推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。實行一窗受理、集成服務(wù),2019年6月底前,實現(xiàn)全部事項“一窗”分類受理。