2016年4月24日至27日，習(xí)近平總書記親臨安徽視察并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話精神，成為淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動(dòng)指南。
囑托，聲聲入耳；前行，力量倍增�；茨鲜邪凑�“加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路”一大目標(biāo)和“五個(gè)扎實(shí)”的工作任務(wù)，把習(xí)近平總書記視察安徽的重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和自覺行動(dòng)，形成了全市大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的良好局面。
濟(jì)祁高速壽縣淮河大橋。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 突出產(chǎn)城融合
作為傳統(tǒng)的資源型城市，“淮南的路在何方?”“淮南的轉(zhuǎn)型方向在哪里?”淮南市既不回避短板，又要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，響亮提出：從一煤獨(dú)大的固化思維中解放出來、從工業(yè)大市的優(yōu)越思維中解放出來、從坐等發(fā)展的惰性思維中解放出來。
按照省委、省政府的要求，帶著對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的渴望，淮南開始了“求新、求知、求實(shí)、求變”之行，緊緊圍繞“1235”發(fā)展思路，全力做好“三篇文章”。
做好煤電資源文章——支持淮南礦業(yè)集團(tuán)整體上市和中煤新集公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進(jìn)煤矸石、粉煤灰等固體廢物綜合利用，潘集選煤廠、兩個(gè)1000千伏特高壓工程、6個(gè)超臨界機(jī)組等先后竣工投用。潘集電廠等項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)，三峽新能源光伏等項(xiàng)目建成投運(yùn)，國(guó)家第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目獲批。
做好非煤產(chǎn)業(yè)文章——出臺(tái)支持制造強(qiáng)市建設(shè)若干政策、推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系等政策文件，深入實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃。全省唯一的煤化工基地獲批建設(shè)，總投資267億元的中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目建成中交;總投資300億元的煤制氣項(xiàng)目和總投資96億元的煤制乙二醇項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。
做好山水生態(tài)文化文章——扎實(shí)推進(jìn)壽州古城、八公山景區(qū)、焦崗湖景區(qū)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲批實(shí)施。恒大文旅城項(xiàng)目、恒大童世界項(xiàng)目、恒大空港特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目和恒大高科農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約。謝家集采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目和世行貸款大通采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目正在實(shí)施，東辰采煤沉陷區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，西部采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理引導(dǎo)規(guī)劃正在編制。 2016年以來，旅游總收入達(dá)300.61億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11%。
跳出一隅謀全局，謀全局中抓一隅，突出產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化，淮南為新一輪發(fā)展打牢根基。
2018年，淮南進(jìn)入轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展階段，持續(xù)開展“四送一服”工程，支持骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，支持創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展……淮南須臾沒有停滯!
從快馬加鞭的合肥都市圈、皖江城市帶建設(shè)，到借力淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，淮南在區(qū)域發(fā)展大格局中，加速合淮同城化，加快合淮工業(yè)走廊、新橋空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)淮南聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，打造輻射沿淮、撬動(dòng)皖北振興的重要支撐。
經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮進(jìn)，2018年1月至9月，全市非煤電工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為25.2%，截至2018年底，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.6∶47.4∶42，資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
改革創(chuàng)新 展現(xiàn)獨(dú)特魅力
“改革創(chuàng)新是最為寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的遺傳基因，我們要堅(jiān)持不懈向創(chuàng)新要?jiǎng)恿�、向改革要紅利、向開放要后勁。 ”
面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、風(fēng)起云涌的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，淮南不忘初心，堅(jiān)定改革定力，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)程，一場(chǎng)場(chǎng)的創(chuàng)新接力，在淮南競(jìng)相上演。
2014年以來，已有484項(xiàng)改革任務(wù)出臺(tái)文件或啟動(dòng)實(shí)施。在省政府對(duì)省轄市2016、2017年度目標(biāo)管理績(jī)效考核中，淮南“全面深化改革”考核指標(biāo)得分連續(xù)兩年位列全省第一。
三年來，淮南行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)52%，涉企收費(fèi)清單項(xiàng)目減少61%。在全省率先實(shí)施“五證合一”等商事制度改革，“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革全面推開，榮獲全國(guó)百佳國(guó)地稅合作市級(jí)示范區(qū)稱號(hào)。
淮南市出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》等文件，開展國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)，構(gòu)建“1+3+8”的創(chuàng)新型孵化器體系，實(shí)施“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程，全市擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平合7家、省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)189家，建成院士工作站10家、博士后工作站11家，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展鉚足了后勁。
隨著淮南市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地正式跨入安徽省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地序列，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀。入駐關(guān)聯(lián)企業(yè)586家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約30億元。國(guó)內(nèi)首個(gè)錢學(xué)森智庫分中心、大數(shù)據(jù)展示中心、江淮云、智慧谷等建成投用，初步形成大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交易、應(yīng)用三大體系。
中國(guó)移動(dòng)(安徽)數(shù)據(jù)中心一期、安理大新校區(qū)等建成投用,中科院淮南大氣環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，淮南新能源研究中心研發(fā)區(qū)一期建成投用，安理大省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)……在淮南，創(chuàng)新的元素，日漸展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力。
保護(hù)生態(tài) 打造綠色家園
“我們?nèi)媛鋵?shí)習(xí)近平總書記‘扎實(shí)增進(jìn)人民群眾獲得感’的指示要求，堅(jiān)決啃下脫貧‘硬骨頭’，堅(jiān)決織密民生‘保障網(wǎng)’，堅(jiān)決守住安全‘警戒線’，著力滿足人民對(duì)美好生活的向往! ”淮南市委、市政府牢記總書記囑托，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
殷殷囑托，句句入心。淮南始終把優(yōu)化生態(tài)擺在城市建設(shè)首位，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，發(fā)揮依山傍水、山水相映的城市特點(diǎn)，不斷改造提升老城區(qū)，加快建設(shè)高新區(qū)(山南新區(qū))，焦崗湖國(guó)家濕地公園、中央公園等7座城市公園相繼落成，一個(gè)個(gè)城市綠肺，如串串珍珠灑落在淮河兩岸。
按照“綠水青山就是金山銀山”理念，淮南打響環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更綠、人民更幸福。 2014—2017年，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降6.4%、9.6%、10.6%、42.2%，推動(dòng)了生態(tài)宜居城市建設(shè)提檔升級(jí)。
投資92億元的濟(jì)祁高速公路淮南段、投資16.8億元的孔李準(zhǔn)河大橋、投資7.5億元的鳳臺(tái)淮河橋建成通車，110個(gè)老舊小區(qū)完成改造，5010套保障性安居工程交付使用……淮南的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
以壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和山南7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，淮南大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)。 2014年以來，共安排各級(jí)各類扶貧資金10億余元，組建763支扶貧工作隊(duì)，選派2289人駐村開展扶貧，順利完成124461人脫貧、107個(gè)貧困村出列的任務(wù)。
民生問題無小事，民生問題無易事。三年來，淮南始終堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”，多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂。
三年來，淮南牢記囑托，傳承著責(zé)任與擔(dān)當(dāng);三年來，淮南砥礪前行，演繹出激情與豪邁;三年來，淮南迎來新跨越，出征再集結(jié)。新時(shí)代，新作為!在轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代脈動(dòng)里，淮南，意氣風(fēng)發(fā)，情懷飽滿!淮南人民一定會(huì)將總書記的要求和殷切希望作為遠(yuǎn)航路上的不竭動(dòng)力，在逐夢(mèng)全面建成小康社會(huì)的征程中，書寫出無愧于時(shí)代的輝煌篇章。(本文圖片由淮南市攝影家協(xié)會(huì)提供)
