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滁州:堅定信心抓發(fā)展 奮力實現(xiàn)雙過半

2019-08-12 10:53:17 來源:市場星報   編輯:王燕玲   
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——上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%,居全省第1位;

——居民可支配收入同比增長10.9%,居全省第1位;

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.4%,居全省第2位;

——社會消費品零售總額同比增長12.8%,居全省第2位;

——固定資產(chǎn)投資增長11.7%,居全省第4位;

——財政收入增長11.7%,總量和增速均居全省第4位。

今年以來,滁州在省委、省政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定信心持續(xù)發(fā)力,奮力推進高質(zhì)量發(fā)展,上半年主要經(jīng)濟指標增速普遍穩(wěn)居全省前列,圓滿實現(xiàn)“雙過半”,交出一份精彩答卷。

聚焦高質(zhì)量 實體經(jīng)濟發(fā)展勢頭好

民營經(jīng)濟跑出加速度。認真貫徹習近平總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神,推動全市民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。打好政策牌。全面落實省30條、市35條。上半年,全市企業(yè)降低社保支出近億元,減稅降費超10億元,讓民營經(jīng)濟跑出加速度,跨上新臺階。打好擴量牌。全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,千方百計做大民營經(jīng)濟“總盤子”,全市民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,1至6月份,全市新增私營企業(yè)7398戶,累計達6.7萬戶;新增加個體工商戶15784戶,累計達20.7萬戶。

截至目前,庫內(nèi)企業(yè)超500家,累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)166戶,認定市級352戶,天長缸蓋獲批工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。打好服務牌。全面開展“進企業(yè)門、解企業(yè)困、幫企業(yè)忙、助企業(yè)進”行動,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,著力構建親情型政商關系,讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快。

工業(yè)經(jīng)濟釋放新潛力。圍繞“五大制造”,實施“五大工程”,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。實施育大培強工程。強化分類指導,支持金禾實業(yè)、開潤股份、九華藥業(yè)等做大做強,力促小企業(yè)上規(guī)模、中企業(yè)上水平、大企業(yè)上臺階。上半年,全市新增規(guī)模企業(yè)128戶,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到1644戶。截至5月末,全市擁有億元企業(yè)225家,較去年同期多19家,工業(yè)總產(chǎn)值累計增長14.8%,拉動全市規(guī)模工業(yè)增長10.1個百分點。實施改造升級工程。抓好新一輪技術改造三年提升行動,持續(xù)推進千億技改、千企升級,打造一批智能工廠和數(shù)字化車間。1至5月份,全市工業(yè)投資增長28.5%,其中,技改投資增長37.5%,均居全省第二位,全面站穩(wěn)全省第一方陣。

實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。以“1+8”省市戰(zhàn)新基地為抓手,加快星恒鋰電池、國能鋰電池、利維能電池、隆基樂葉等重點項目建設,1至5月,全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16.9%,高于全省平均水平5個百分點;省級智能家電基地產(chǎn)值增速7%。聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”,總投資50億元的創(chuàng)維集團智能家電產(chǎn)業(yè)園、總投資16.9億元的博西華洗衣機干衣機等一批重大項目開工建設;總投資240億元的惠科液晶顯示器、總投資22億元的隆基樂葉光伏單晶組件等項目順利竣工,推動智能家電、先進裝備等產(chǎn)業(yè)邁向中高端。加快非金屬礦和農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢資源高效開發(fā),力促福萊特二期、華塑二期、盼盼小崗食品園等達產(chǎn)達效。實施品牌提升工程。大力推進國家級消費品“三品”戰(zhàn)略示范市建設,加快精品培育,打造名企名品。選送一批企業(yè)登陸央視宣傳平臺,培育一批省級消費品“三品”示范企業(yè)和安徽工業(yè)精品。實施綠色增效工程。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”專項行動為抓手,加快研發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術裝備,打造一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品。

現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新突破。實施傳統(tǒng)服務業(yè)優(yōu)化提升和現(xiàn)代服務業(yè)培育行動,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,1至5月份全市限上企業(yè)1009家,較上年度凈增67家。發(fā)展文旅康養(yǎng)。加快省級文化產(chǎn)業(yè)園建設,推動創(chuàng)源文化、龍利得包裝印刷等企業(yè)發(fā)展壯大。按照全域旅游思路,依托文旅投融資平臺,狠抓“五個一批”工程。積極打造江淮分水嶺嶺脊生態(tài)旅游帶,加快推進全椒慢城、來安興茂、天長金牛湖等一批精品景區(qū)和重點項目建設。打造大瑯琊山文化體驗、環(huán)滁休閑度假、大明文化和改革源頭等一批精品線路。培育亭城文旅、大明旅游、金鵬文旅等一批旅游領軍企業(yè)。深入實施“旅游+”戰(zhàn)略,加快大墅龍山中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設,發(fā)展健身康養(yǎng)、科普研學、餐飲民宿等一批旅游新業(yè)態(tài)。建立旅游產(chǎn)品地方標準體系,促進休閑養(yǎng)生、旅游度假、文化體驗等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合綜合示范區(qū)。扎實推進“五進”活動,開發(fā)一批特色旅游商品,加強旅游市場營銷,著力打造區(qū)域旅游目的地。做強電子商務。推進京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)達電子商務城等建設,加快云伙計、網(wǎng)萌、子曰科技等電商企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建一批省級電子商務示范園區(qū)和企業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。堅持“三產(chǎn)”融合,開展“五大行動”。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,新引進億元以上投資項目8個,新增規(guī)上企業(yè)3家、家庭農(nóng)場715 家、農(nóng)民合作社269家,加快鳳陽小崗等4個加工園區(qū)建設,著力促進加工業(yè)集聚集約發(fā)展。實施特色產(chǎn)業(yè)培育行動,重點抓好稻蝦共作“雙百”工程,全市當年新增面積33萬畝,總面積突破65萬畝,同比增長160%,綜合產(chǎn)值突破30億元。加快發(fā)展“三樹一苗”,推進滁菊、芡實、艾草、葛根、百蕊草等中草藥產(chǎn)業(yè)化,種植總面積突破10萬畝。

推進“菜籃子”工程建設。加速建設小崗國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實施品牌強農(nóng)行動,聚焦區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌“雙輪驅(qū)動”,全市擁有地理標志產(chǎn)品10個,上半年新增“三品一標”108個,總數(shù)達947個,居全省第2。實施功能農(nóng)業(yè)拓展行動,加快培育觀光休閑等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)建一批田園綜合體,開發(fā)一批“食藥同源”農(nóng)產(chǎn)品,天長市獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全椒大墅龍山獲批創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)融合示范園。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進,益農(nóng)信息社總數(shù)達550個,覆蓋率達53%;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額達18.1億元,同比增長36.1%。

牽住牛鼻子 重大項目推進速度快

全力招項目。1至5月份,全市境內(nèi)省外資金實現(xiàn)382.8億元,同比增長19.9%;新簽約億元以上項目242個,總投資772億元,其中已轉化開工52個,當年轉化率21.5%;新開工億元以上項目113個,新投產(chǎn)億元以上項目54個。其中,10億以上項目11個,居全省第四;新簽約5億元以上項目38個,同比增長40.7%;實際投入超3000萬元的新投產(chǎn)項目是去年同期的2.3倍。總投資240億元的惠科光電8.6代液晶顯示,總投資百億元的星恒新能源,總投資均為50億元創(chuàng)維智能家電制造、利維能新能源電池、亞瑪頓太陽能新材料,總投資22億元的隆基樂葉光伏電池組件,和三棵樹、凱盛特玻等項目快速推進,部分已投產(chǎn)運營,成為全市新的經(jīng)濟增長點。

全速建項目。召開全市重點項目建設現(xiàn)場推進會、百個億元以上重點項目集中開工活動,統(tǒng)籌推進項目建設。截至6月底,億元以上項目續(xù)建421個、新開工281個、竣工190個,均超序時進度。滁寧城際鐵路滁州段一期全面開工、二期可研獲批;合新高鐵、寧淮高鐵可研通過審查;合寧高鐵可研初稿編制完成;滁州機場選址有關專題報告已啟動編制;中海油滁州天然氣熱電廠完成選址工作,項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率和達產(chǎn)率進一步提升。

全面謀項目。搶抓國家戰(zhàn)略、宏觀政策、開放發(fā)展等機遇,聚焦重大平臺、重大基礎設施、重大投資專項等,精心謀劃高端制造、科技創(chuàng)新、基礎設施、民生改善等一批項目。截至6月底,全市儲備億元以上項目903個,占年度計劃90.3%,其中,799個進入省重點項目盤子,同比增長27.4%。

全程幫項目。鞏固深化“四送一服”成果,市縣兩級建立企業(yè)幫扶中心,全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。對重大項目實行全過程管理、一體化跟蹤、保姆式服務,做到領導牽頭幫扶項目、平臺調(diào)度項目、督查機構督查項目、各方合力推進項目,著力為項目建設保駕護航。上半年,全市各級領導干部累計調(diào)研企業(yè)9080次,梳理企業(yè)問題1410個,解決企業(yè)問題1398個。

下好先手棋 科技創(chuàng)新亮點成果多

一批平臺加快建設。推進“三區(qū)一城”創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市。目前,滁州(天長)國家級高新區(qū)創(chuàng)建有望年底實現(xiàn)新突破,中新蘇滁省級高新區(qū)已經(jīng)獲得批復,天長市被認定為首批省級創(chuàng)新型縣(市)。培育5家省級重點實驗室,培育省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間5家,加快小崗國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。

一批成果有效轉化。加強與高校、科研院所等戰(zhàn)略合作,促進更多創(chuàng)新成果落地轉化。上半年,全市共有“中科院長春光機所滁州高端智能裝備研究院”“多功能儲能式發(fā)光材料關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等10個大院大所項目成功落地;組織康佳同創(chuàng)電器公司“電冰箱食品品質(zhì)管控的關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等30項成果參加省科技進步獎提名;全市共完成省級科技成果登記322項。企業(yè)吸納技術203項、成交額1.78億元,企業(yè)輸出技術合同數(shù)14項、成交額2.1億元,分別位列全省第5、第4。加快技術轉移體系建設,市技術轉移中心和高?萍汲晒D化滁州中心牽頭,組織成立了滁州市科技服務聯(lián)盟,協(xié)同開展科技創(chuàng)新服務,目前成員單位已達到20家。

一批創(chuàng)新主體茁壯成長。完善"1+4+N"科技創(chuàng)新政策體系,增強政策支持的正隊形與系統(tǒng)性。統(tǒng)籌推進高企申報工作。311家企業(yè)通過評價入庫,獲得科技型中小企業(yè)稱號。加強與高校、科研院所等戰(zhàn)略合作,加快建設技術轉移體系。依托中國高校(華東)科技成果轉化中心、滁州科技服務聯(lián)盟等,著力引進一批技術轉移服務機構。1至4月,滁州高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增幅分別為8.8%、10.7%。

一批人才團隊加快集聚。多管齊下引才,深入推進“院士助滁”專項行動,上半年,新簽約院士工作3家,另有6家企業(yè)和院士深入對接,引進高層次人才團隊8個。固本培元育才,深化校地合作,積極構建由企業(yè)、高校、科研院所共建共享的人才培養(yǎng)平臺,加大高技能人才培養(yǎng)力度,分批選送優(yōu)秀企業(yè)負責人去知名院校學習。想方設法留才,落實好引進人才及聘用務工人員住房等優(yōu)惠政策,著力解決好人才落戶涉及的住房、醫(yī)療、子女入學等難題,完善人才服務保障體系。各盡其能用才,用好用活“編制周轉池”,分類推進人才評價機制改革,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

激活動力源改革開放宏圖氣象新

奮楫爭先,改革再出發(fā)。堅持抓小崗促全市,大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。機構改革上,全面做好人員轉隸、機構掛牌、機關“三定”等工作,高質(zhì)量完成市縣機構改革任務。農(nóng)村綜合改革上,堅持“抓小崗、促全市”,小崗村持續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、宅基地制度等改革,小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,成為全國唯一一個以村命名的國家級園區(qū),積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村改革試驗區(qū);農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革持續(xù)深化,全市329.8萬農(nóng)民成為集體資產(chǎn)股東;農(nóng)村“三變”改革有序推進,全市已有514個村開展“三變”改革,村集體實現(xiàn)收入2698萬元,74個村開展分紅1523萬元。綜合醫(yī)改上,天長市人民醫(yī)院獲批國家現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點醫(yī)院、滁州市一院和明光市人民醫(yī)院獲批省級試點醫(yī)院;天長市和鳳陽縣“智醫(yī)助理”項目在全省率先推廣使用;市中西醫(yī)結合醫(yī)院在全省率先開通電子社?ㄡt(yī)院結算服務功能;成功申報全省醫(yī)養(yǎng)結合綜合示范區(qū);獲批醫(yī)保智能監(jiān)控國家試點和DRG(按疾病診斷相關分組)付費省級試點,打造滁州醫(yī)改升級版。在放管服改革上,推廣“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”審批模式,深化“一網(wǎng)一門一次”改革,讓群眾和企業(yè)辦事從“面對面”到“鍵對鍵”;年度內(nèi)資企業(yè)年報公示率97.40 %,位居全省系統(tǒng)第一,外資企業(yè)年報公示率98.91 %,位居全省第二,農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率 97.98%,位居全省一,取得明顯成效。同時,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、社會事業(yè)等領域改革,不斷增添發(fā)展新動力。

融通融入,開放再擴大。搶抓長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展機遇,加快實施“大江北”發(fā)展戰(zhàn)略,強化“雙圈”互動,做好融通大文章。積極融入“一帶一路”,借助國家發(fā)改委國際合作中心等平臺優(yōu)勢,面向全球開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進一批世界知名企業(yè);培育壯大外貿(mào)主體,做實滁州跨境電商產(chǎn)業(yè)園,精心組織參加第二屆中國國際進口博覽會,1至5月份,全市實現(xiàn)進出口19.3億美元,同比增長57.6%,總額居全省第5位,增幅居全省第1位;大力支持企業(yè)“走出去”,1至5月份,全市實現(xiàn)外商直接投資5.9億美元,同比增長7.5%,總量居全省第5位。

(本版文圖由中共滁州市委宣傳部提供)

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