中辦印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》明確提出，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽責(zé)任狀，變相向地方和基層推卸責(zé)任。各地從基層反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”入手，清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，嚴(yán)防泛化濫用，向“責(zé)任甩鍋”說不。（9月22日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）
“層層簽訂責(zé)任狀”變成了“層層推責(zé)”，背離了簽訂責(zé)任狀的初衷。一些上級(jí)讓下級(jí)簽訂責(zé)任書，等于把責(zé)任推給了下級(jí)，下級(jí)又把責(zé)任推給了相關(guān)部門，相關(guān)部門又把責(zé)任推給了個(gè)人。
一些上級(jí)部門只給基層規(guī)定責(zé)任而不賦予對(duì)等的職權(quán)，讓基層干部很為難。譬如：某縣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽交通安全責(zé)任書，責(zé)任狀要求嚴(yán)防重大交通事故發(fā)生。但道路維護(hù)、安裝防護(hù)欄等都得靠上級(jí)部門實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，且對(duì)于非法運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸導(dǎo)。上面既不給資金又不給職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員沒法去落實(shí)，只能聽天由命，祈求老天“千萬(wàn)別出事”；要么違規(guī)、越權(quán)采取一些措施，對(duì)一些車輛進(jìn)行非法檢查等。像這樣的責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒辦法落實(shí)，但出了事情板子還是打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，一方面不公平，另一方面也導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不依法辦事，造成惡劣的不良社會(huì)影響。
簽訂責(zé)任書是一件十分嚴(yán)肅的事情，特別是政府部門的責(zé)任狀，代表了政府的誠(chéng)信，代表了政府的形象，代表了為民服務(wù)是否有真心，代表著是否能實(shí)現(xiàn)人民群眾的期待。有權(quán)必有責(zé)，下級(jí)向上級(jí)簽訂責(zé)任狀是一種目標(biāo)管理方式，通過責(zé)任狀激發(fā)下級(jí)完成工作的動(dòng)力，這在一定程度上是一個(gè)好的制度設(shè)計(jì)，但是如果事無巨細(xì)都簽責(zé)任狀，那無疑是一種形式主義。因此，簽訂責(zé)任狀也要實(shí)事求是，不能讓一些不可能實(shí)現(xiàn)的事情強(qiáng)壓給下面。該上面的責(zé)任就是上面的責(zé)任，該下面的責(zé)任就是下面的責(zé)任，要厘清責(zé)任清單，讓“權(quán)責(zé)要對(duì)等、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”成為共識(shí)。另外，要完善考核標(biāo)準(zhǔn)。重顯績(jī)也要重潛績(jī)，細(xì)化考核細(xì)則，使干事者得榮譽(yù)，使擔(dān)當(dāng)者得嘉獎(jiǎng)。
