俄羅斯總統(tǒng)普京(右)與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安出席聯(lián)合記者會(huì)。新華社/發(fā)
土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京22日在俄西南部城市索契舉行會(huì)談并就敘利亞北部局勢(shì)簽署諒解備忘錄。雙方就在土敘邊界設(shè)立“安全區(qū)”達(dá)成共識(shí)，俄羅斯將協(xié)助庫(kù)爾德武裝在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤出這一區(qū)域。
分析人士指出，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標(biāo)邁出了重要一步，而俄羅斯也進(jìn)一步提升了在敘利亞等中東問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。土俄敲定“安全區(qū)”有利于敘利亞北部緊張局勢(shì)得到緩和，但敘利亞實(shí)現(xiàn)持久和平的愿望，仍很遙遠(yuǎn)。
土敘邊境局勢(shì)得到緩解
經(jīng)過(guò)6個(gè)多小時(shí)的漫長(zhǎng)會(huì)談，埃爾多安宣稱與普京達(dá)成了“歷史性”的協(xié)議，普京則表示雙方作出了重要、甚至堪稱攸關(guān)敘利亞命運(yùn)的決定。
自敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，大量難民涌入土耳其，令土政府頭痛不已。土耳其本月初在敘北部開(kāi)展“和平之泉”軍事行動(dòng)，意在通過(guò)軍事行動(dòng)清除土敘邊境敘利亞一側(cè)的庫(kù)爾德武裝，并設(shè)立“安全區(qū)”，以安置土耳其境內(nèi)敘利亞難民。
根據(jù)此次土俄簽署的諒解備忘錄，俄羅斯將協(xié)助土耳其建立“安全區(qū)”。自本月23日12時(shí)起，俄軍事警察和敘邊防人員將進(jìn)入土敘邊界敘利亞一側(cè)土耳其開(kāi)展“和平之泉”軍事行動(dòng)以外的區(qū)域，以協(xié)助庫(kù)爾德武裝人員和裝備在150小時(shí)內(nèi)撤至土敘邊界以南30公里外地區(qū)。之后，土俄軍隊(duì)將在“和平之泉”行動(dòng)區(qū)域東西側(cè)10公里內(nèi)不包括卡米什利的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合巡邏。
此前，土耳其和美國(guó)曾于17日達(dá)成協(xié)議，土耳其在敘利亞北部的軍事行動(dòng)將暫停120小時(shí)，美方同意土耳其設(shè)立“安全區(qū)”。
分析人士指出，此次土俄達(dá)成的協(xié)議可以視為土美協(xié)議的延續(xù)，甚至是升級(jí)版。土俄協(xié)議較土美協(xié)議對(duì)土耳其更為有利，賦予其更多的權(quán)限和空間。
俄羅斯影響力逐漸顯現(xiàn)
分析人士認(rèn)為，隨著近來(lái)美國(guó)在中東盟友中的聲譽(yù)下降以及美國(guó)從敘利亞北部撤軍，俄羅斯抓住機(jī)會(huì)在敘利亞問(wèn)題以及其他中東事務(wù)上爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)和影響力。
安卡拉政策中心負(fù)責(zé)人坎波拉特認(rèn)為，美軍撤出敘利亞北部后，俄羅斯接替美國(guó)成為這一地區(qū)的“警察”。“安全區(qū)”內(nèi)庫(kù)爾德武裝的撤出、敘利亞邊防軍的進(jìn)駐等工作，都將由俄羅斯負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所高級(jí)研究員索特尼科夫說(shuō)，美國(guó)撤出敘利亞的確對(duì)俄方有利。此外，從普京日前訪問(wèn)沙特和阿聯(lián)酋的情況來(lái)看，俄羅斯在敘利亞問(wèn)題以及整個(gè)中東地區(qū)的權(quán)威顯著提升。
俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基說(shuō)，此次俄土?xí)劷Y(jié)果將成為解決敘利亞問(wèn)題的關(guān)鍵。俄羅斯再次證明其在解決復(fù)雜地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題中發(fā)揮關(guān)鍵調(diào)解方的作用。
“安全區(qū)”未必帶來(lái)安全
埃爾多安22日表示，根據(jù)土國(guó)防部情報(bào)，大約700至800名庫(kù)爾德武裝人員已經(jīng)離開(kāi)商定的撤退區(qū)域，另有1200至1300人在撤退過(guò)程中。
專家認(rèn)為，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標(biāo)邁出了一步，但距離成功還很遙遠(yuǎn)。不僅庫(kù)爾德武裝人員還未完全撤出，而且“安全區(qū)”范圍內(nèi)存在多股勢(shì)力，平衡各方利益需要更多磋商和談判，將上百萬(wàn)敘利亞難民安置在“安全區(qū)”更是任重道遠(yuǎn)。
普京當(dāng)天還與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾進(jìn)行了電話交談，向其通報(bào)俄土達(dá)成的協(xié)議。據(jù)俄媒報(bào)道，巴沙爾表示支持俄土作出的決定，并稱敘利亞邊防軍愿與俄軍警共同展開(kāi)工作。巴沙爾同時(shí)強(qiáng)調(diào)反對(duì)任何占領(lǐng)敘利亞領(lǐng)土的行徑。普京則表示，主要任務(wù)是恢復(fù)敘利亞的領(lǐng)土完整。
分析人士指出，雖然大國(guó)之間暫時(shí)達(dá)成了某種平衡，但隨著進(jìn)駐敘利亞北部的勢(shì)力越來(lái)越多，這一地區(qū)的安全形勢(shì)仍不樂(lè)觀。
