長江是世界七大水生生物多樣性最為豐富的河流之一,禁漁是全面恢復長江生態(tài)的有力舉措。
日前,安徽省出臺《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》,提出把保護以長江為重點的生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,在安徽省長江流域重點水域?qū)嵤┯嗅槍π缘慕墩撸行Щ謴退镔Y源。
44個水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈
根據(jù)該《方案》,安徽將以44個水生生物保護區(qū)、長江干流安徽段及其重要支流常年禁捕為重點,加強水生生物棲息地和物種的全面保護。同時,積極穩(wěn)妥引導退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障退出捕撈漁民的基本生計,確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能小康。對符合條件的退捕漁民建檔立卡,確保獎補資金足額到戶、配套措施保障到人。
安徽將根據(jù)水生生物保護區(qū)、長江干流安徽段及其重要支流、其他水域不同情況,分類分階段推進禁捕工作。根據(jù)《方案》制定的時間表,最遲自2020年1月1日起,44個水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。最遲自2021年1月1日起,長江干流安徽段及華陽河、水陽江、皖河、青弋江、漳河、滁河干流以及菜子湖(包括長河)、巢湖(包括裕溪河)水域等8個重要支流禁止生產(chǎn)性捕撈,暫定禁漁期10年。禁漁期滿后,根據(jù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境狀況,按國家水生生物資源管理政策決定可否捕撈生產(chǎn)。
應(yīng)保盡保 引導退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)
長江流域重點水域禁捕,漁民怎么辦?《方案》明確,我省將對轄區(qū)內(nèi)退捕漁民的身份、家庭人口、漁船、漁具、收入、居住、退捕意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓需求等情況進行全面核查登記。為退捕漁民漁船建檔立卡,做到一船(戶)一檔。退捕漁民簽訂退捕協(xié)議,承諾不再返捕后,將獲得回收捕撈權(quán)的相應(yīng)補償,漁民不再保留漁民身份。
退捕漁民臨時生活補助、社會保障、職業(yè)技能培訓等相關(guān)工作所需資金,主要由各地結(jié)合現(xiàn)有政策資金渠道解決。省級采取一次性補助與過渡期補助相結(jié)合的方式對禁捕工作給予支持。一次性補助用于回收漁民捕撈權(quán)和漁船漁具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,并直接發(fā)放到符合條件的退捕漁民。
我省將著力解決捕撈漁民在退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)、安置中的困難,將符合條件的退捕漁民按照規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險覆蓋范圍,將符合享受最低生活保障條件的退捕漁民納入當?shù)刈畹蜕畋U戏秶,做到?yīng)保盡保。開展對退捕漁民職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導培訓和跟蹤服務(wù)結(jié),引導退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè),確保退捕漁民不返貧。
(記者 彭旖旎)