新華社合肥11月16日電 記者從安徽省蕪湖市人民政府獲悉，針對(duì)公共資源交易活動(dòng)中的圍標(biāo)串標(biāo)“頑癥”，該市依托公共資源交易平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，對(duì)交易項(xiàng)目、各方主體等進(jìn)行定量、定性分析，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)甄別、預(yù)警、打擊違法違規(guī)行為。目前該市已對(duì)2016年以來(lái)6848項(xiàng)公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行集中篩查，共調(diào)查違法違規(guī)案件24起，結(jié)案18起，行政處罰6件，移送行政處罰4件，公共資源交易環(huán)境得到明顯改善。
在公共資源交易活動(dòng)中，圍標(biāo)串標(biāo)行為不僅破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，也給后期履約帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。為根治圍標(biāo)串標(biāo)“頑癥”，蕪湖市結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”。
首先，在公共資源交易平臺(tái)端，基于公共資源交易過(guò)程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，圍繞項(xiàng)目開展分析，全方位摸排圍標(biāo)串標(biāo)可疑線索，初步確立要打擊的目標(biāo)、“靶群”;其次，構(gòu)建類罪分析模型，基于多個(gè)平臺(tái)的海量數(shù)據(jù)，圍繞參與項(xiàng)目的“人”之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，開展大數(shù)據(jù)碰撞和比對(duì)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)“靶群”中的“靶心”，然后各部門協(xié)同分工，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為予以精準(zhǔn)打擊和摧毀。
據(jù)介紹，隨著蕪湖市打擊公共資源交易領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)的深入開展，在開發(fā)初期設(shè)計(jì)的預(yù)警模型、類罪分析模型漸被投標(biāo)人熟悉，并設(shè)法予以規(guī)避，圍標(biāo)串標(biāo)手段日益升級(jí)。對(duì)此，該市不斷優(yōu)化、完善模型，如調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及其權(quán)值，增加分析模型維度等，以靈活機(jī)動(dòng)的模型參數(shù)應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的圍標(biāo)串標(biāo)手段，從而實(shí)現(xiàn)從“精準(zhǔn)打靶”到“移動(dòng)打靶”的蛻變。(記者張紫赟)
