北約秘書長斯托爾滕貝格
為期兩天的北約峰會3日在英國倫敦開幕。北約成員國之間的諸多分歧，讓這次本來是紀(jì)念北約成立70周年的聚會，難以形成熱烈的氣氛。許多歐美媒體認(rèn)為，不讓爭吵主導(dǎo)這次峰會，恐怕就很不容易。
70歲，本應(yīng)是“從心所欲不逾矩”的年齡，然而如今的北約，內(nèi)部不和，前途迷茫，似乎越來越“找不著北”。
各方裂痕清晰可見。美國總統(tǒng)特朗普大念要求其他北約成員國增加軍費(fèi)的“緊箍咒”;法國總統(tǒng)馬克龍拋出“北約腦死亡”觀點(diǎn)，批評美國帶錯節(jié)奏、北約內(nèi)部缺乏戰(zhàn)略協(xié)調(diào);德國總理默克爾則認(rèn)為馬克龍言過其實(shí);被馬克龍認(rèn)為對“北約腦死亡”有責(zé)任的土耳其總統(tǒng)埃爾多安更直接強(qiáng)硬回懟馬克龍。
盡管北約秘書長斯托爾滕貝格努力施展外交手段，設(shè)法掩飾分歧，但美歐之間、德法之間、法土之間此起彼伏的爭吵，令北約內(nèi)部矛盾日益公開化。一些西方學(xué)者認(rèn)為，跨大西洋的裂痕已不是換個美國總統(tǒng)就能解決的，有可能長期持續(xù)。
改革方向缺乏共識。法國和德國在11月的北約部長級會議上都提出了各自對北約的改革設(shè)想，據(jù)德國新聞電視臺報道，法德希望在北約中發(fā)揮更大作用。然而，一直是北約主導(dǎo)者的美國，豈會輕易讓歐洲國家主導(dǎo)北約?美國國務(wù)卿蓬佩奧質(zhì)疑德法提出北約改革設(shè)想的時機(jī)，并辯解稱美國正在恢復(fù)在北約中的領(lǐng)導(dǎo)力。
歐洲加強(qiáng)獨(dú)立防務(wù)的努力也讓美國警惕。出于對“美國優(yōu)先”、北約似乎難再靠得住的擔(dān)憂，歐盟謀求加強(qiáng)自主防務(wù)。美方擔(dān)心，這會引發(fā)北約與歐盟在防務(wù)方面“不必要的競爭”，也會對美軍工企業(yè)出口形成威脅。
難以適應(yīng)時代潮流。北約是冷戰(zhàn)對抗的產(chǎn)物，所以在冷戰(zhàn)結(jié)束后，就一直有聲音認(rèn)為，北約已無存續(xù)的必要。如今的北約，盡管試圖不斷調(diào)整自身職能，且努力把觸角擴(kuò)張到全球各個角落，但是，在世界各國相互深入融合、追求和平發(fā)展的今天，這樣一個帶有對抗“基因”的組織，始終面臨自身定位的困惑，也常常成為一些地區(qū)緊張局勢的推手。俄羅斯外交和國防政策委員會主席盧基揚(yáng)諾夫給北約未來把脈說：“若是本質(zhì)不變，它轉(zhuǎn)而履行更廣泛的全球性職能就注定會失敗。”
在不久前舉行的北約部長級會議上，蓬佩奧煽風(fēng)點(diǎn)火，要求北約將應(yīng)對“中國威脅”作為新的任務(wù)。這種陳舊的冷戰(zhàn)和霸權(quán)思維，沒有得到北約其他成員國的認(rèn)同。馬克龍認(rèn)為，恐怖主義才是北約共同的敵人。德國聯(lián)邦議院左翼黨團(tuán)稱，北約所聲稱的目標(biāo)是讓世界變得更加和平，但“事實(shí)并非如此”，尤其是美國，到處建立軍事基地，破壞和平。
思路決定出路，格局決定結(jié)局。霸權(quán)和對抗不可能讓北約尋找到自己的未來。如果罔顧時代潮流，罔顧國際社會希望合作共贏的普遍期待，北約恐怕只會越發(fā)與時代格格不入，越發(fā)難脫“迷茫”，乃至徹底“找不著北”。
據(jù)新華社
