為高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障
——2019年省高級法院工作綜述
堅持依法嚴(yán)懲方針，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，依法審理全國掃黑辦掛牌督辦的蚌埠劉氏兄弟涉黑案等一批重大涉黑涉惡案件;深挖徹查涉黑涉惡涉?zhèn)憔�索，移送線索3366條;加大涉黑涉惡案件財產(chǎn)刑適用力度，堅決摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);加強(qiáng)與其他政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，形成“打傘破網(wǎng)”合力……去年以來，省高級法院以掃黑除惡專項斗爭為重點，積極推進(jìn)更高水平平安安徽建設(shè)。
2019年，省高級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進(jìn)展。2019年1月至11月，全省法院共受理案件114萬多件，審結(jié)101萬多件，結(jié)案率居全國法院前列。刑事審判、掃黑除惡專項斗爭、執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè)、審判監(jiān)督管理等多項工作得到中央政法委、最高法院、省委肯定或在有關(guān)全國性會議上介紹經(jīng)驗。
一年來，省高級法院以切實解決執(zhí)行難為目標(biāo)，堅決維護(hù)群眾勝訴權(quán)益。統(tǒng)一開展了“江淮風(fēng)暴”春季、夏季、秋季、冬季行動，全力攻克涉金融執(zhí)行、房屋土地騰退等重點案件。積極爭取各有關(guān)聯(lián)動單位支持配合，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，讓老賴“一處失信、寸步難行”。充分運(yùn)用罰款、拘傳、拘留、追究刑事責(zé)任等手段，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。與公安、檢察機(jī)關(guān)建立共同打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)席會議制度，細(xì)化拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的立案和定罪標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過自訴方式追究拒執(zhí)犯罪責(zé)任。 “江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅成果進(jìn)一步鞏固，“真金白銀”得到兌現(xiàn)，人民群眾的法治獲得感顯著增強(qiáng)。2019年1月至11月，全省法院共執(zhí)結(jié)案件31萬多件，同比增長21.85%;有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率98.19%，執(zhí)行信訪辦結(jié)率92.77%，執(zhí)行關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)高位運(yùn)行。
以忠實履行審判職能為根本，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。妥善審理金融借款、保險、證券、民間借貸等金融案件，積極參與現(xiàn)金貸、P2P等專項整治，引導(dǎo)和規(guī)范各類金融行為，著力防范化解金融風(fēng)險;創(chuàng)新金融審判機(jī)制，設(shè)立蕪湖金融巡回法庭，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+金融審判”，破解傳統(tǒng)訴訟難題。精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅司法需求，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、法治扶貧、結(jié)對幫扶，依法審理涉及農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”、農(nóng)村“三變”改革等案件，充分保障農(nóng)民土地權(quán)益。加大環(huán)境資源司法保護(hù)力度，依法審理環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，積極適用補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流等生態(tài)修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式;推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)專門化，在部分中基層法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭、生態(tài)保護(hù)巡回法庭，探索技術(shù)專家參與生態(tài)環(huán)境案件審理機(jī)制，提升專業(yè)保護(hù)水平。
以踐行司法為民宗旨為使命，努力滿足群眾多元司法需求。妥善審理勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障、人身損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，保護(hù)未成年人、婦女和老年人合法權(quán)益，針對家庭暴力發(fā)出人身安全保護(hù)令，維護(hù)家庭和睦和諧。完善司法救助機(jī)制，為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)，發(fā)放司法救助金，傳遞司法溫暖。加快建設(shè)立體化集約化信息化的一站式訴訟服務(wù)中心，完善訴訟退費(fèi)制度等便民利民措施。突出抓好矛盾糾紛多元化解工作，加強(qiáng)訴源治理，推進(jìn)“分調(diào)裁審”改革，充分運(yùn)用訴調(diào)對接平臺和在線調(diào)解平臺，推動分層遞進(jìn)、繁簡結(jié)合、銜接配套的一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)。
以深化司法體制改革為引領(lǐng)，構(gòu)建公正高效審判運(yùn)行機(jī)制。省高級法院按照中央及省委統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革各項任務(wù)落實，切實把改革成效體現(xiàn)在提升辦案質(zhì)效和司法公信力上。深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制，優(yōu)化審判團(tuán)隊設(shè)置，規(guī)范審判崗位職責(zé)，做實主審法官、合議庭辦案責(zé)任，發(fā)揮法官在辦案中的主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，強(qiáng)化庭前會議功能，推動證人、鑒定人、偵查人員出庭作證，規(guī)范非法證據(jù)排除程序，切實發(fā)揮庭審在刑事訴訟中的決定性作用。強(qiáng)化辦案質(zhì)效管理，定期對全省法院執(zhí)法辦案情況進(jìn)行通報調(diào)度，促進(jìn)各級法院合理統(tǒng)籌辦案進(jìn)度，實現(xiàn)高效均衡結(jié)案。(記者 李曉群)
