“鄉(xiāng)村振興”作為一直以來的熱點(diǎn)，同時(shí)又最為貼近民生。今年省兩會(huì)上，記者采訪了幾位代表，他們紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，展開熱烈討論。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療
省人大代表 巢湖市槐林鎮(zhèn)龍王村黨委書記翟俊：
推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才與病人雙向流動(dòng)
今年省兩會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療也牽動(dòng)了省人大代表的心。“國(guó)家逐年加大基層公共衛(wèi)生服務(wù)，但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)與群眾現(xiàn)階段的醫(yī)療需求之間存在不統(tǒng)一的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品網(wǎng)上集中采購，因多種原因部分品種配送不到位，長(zhǎng)期得不到解決，造成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺醫(yī)少藥，藥品的使用也受到限制。” 省人大代表、巢湖市槐林鎮(zhèn)龍王村黨委書記翟俊在接受記者采訪時(shí)表示，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)召不進(jìn)人才、留不住人才，以我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，近十年衛(wèi)生院至少有1/4人才流失，人員結(jié)構(gòu)極不合理，村衛(wèi)生室40歲以下無一人”。
為此，翟俊建議，積極協(xié)調(diào)醫(yī)改部門，在合法合規(guī)前提下，以小病不出村中病不出鎮(zhèn)為原則，醫(yī)保部門應(yīng)該根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，適度打破基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療范圍和用藥限制，使患者更多留在基層，醫(yī)�；鸶嗟叵蚧鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)傾斜，既增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入，又降低醫(yī)保資金支出，實(shí)現(xiàn)雙贏。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資金，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂，安心收治患者。
翟俊還呼吁，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以建設(shè)重點(diǎn)科室、特色專科為主，實(shí)現(xiàn)人才與病人的雙向流動(dòng)，利用上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源，通過傳幫帶培養(yǎng)提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，提高基層醫(yī)務(wù)人員的收入待遇，留住人才和吸引人才。實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)藥品采購?fù)粋�(gè)平臺(tái)，同一個(gè)基藥目錄，同等比例，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用藥一體化，部分品種不能提供兩卡制，臨床確有需求，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督局，可應(yīng)急采購，一切以患者、醫(yī)療服務(wù)為核心。
省人大代表凡殿才：
建議將阜陽潁東煤基園區(qū)批準(zhǔn)為我省氫能基地
目前，氫能作為國(guó)際公認(rèn)的完全清潔能源，已在世界多國(guó)得到大力發(fā)展，并被譽(yù)為“終極能源”。同樣，氫能產(chǎn)業(yè)也得到我國(guó)的高度重視，全國(guó)多省市已及早布局，積極搶占?xì)淠茉次磥硇赂叩亍８逢柺幸褜?shí)現(xiàn)“融入長(zhǎng)三角、高鐵全覆蓋”，如何抓住當(dāng)前“氫能”的風(fēng)口?省人大代表凡殿才建議將阜陽潁東煤基園區(qū)批準(zhǔn)為我省氫能基地，搶占未來萬億級(jí)氫能源市場(chǎng)先機(jī)，打造阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一“增長(zhǎng)極”。
凡殿才認(rèn)為，阜陽在氫能源方面有著明顯優(yōu)勢(shì)，目前阜陽潁東區(qū)地下煤炭已探明儲(chǔ)量15億噸，從制氫路徑和成本等綜合比較，煤化工制氫在工藝技術(shù)、成本等方面比較優(yōu)勢(shì)明顯。隨著國(guó)家對(duì)園區(qū)尤其化工園區(qū)的整頓，有園區(qū)就意味著有發(fā)展平臺(tái)，且目前該園區(qū)正在申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。未來，園區(qū)承接氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將形成巨大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
同時(shí)，凡殿才還表示，阜陽有先進(jìn)的HT-L粉煤加壓氣化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，HT-L粉煤加壓氣化工藝是我國(guó)自主研發(fā)的具有世界先進(jìn)水平的煤氣化技術(shù)，煤種的適應(yīng)范圍寬，可利用無煙煤、褐煤和煙煤，碳轉(zhuǎn)化率高，與同等規(guī)模的煤氣化工藝相比，其原煤和氧氣消耗均較低，能量利用率高，對(duì)環(huán)境污染小，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。此外，阜陽還有專業(yè)的煤氣化生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)、物美價(jià)廉的氫能資源優(yōu)勢(shì)等。 □ 記者 徐越薔 張賢良 文/圖
關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層金融服務(wù)
省人大代表 淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)扶貧辦主任孫磊：
打造能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村金融隊(duì)伍，讓農(nóng)民受益
省人大代表孫磊現(xiàn)任淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)扶貧辦主任、郭王村黨總支副書記，長(zhǎng)期堅(jiān)守基層工作，讓他對(duì)鄉(xiāng)村振興有著更深的感觸。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好新時(shí)代‘三農(nóng)’工作離不開農(nóng)村金融的助力和支撐。近年來我省金融改革發(fā)展不斷深化，開展了一些有益的探索，農(nóng)業(yè)金融也有長(zhǎng)足的發(fā)展，在強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富裕農(nóng)民、助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面發(fā)揮了重要的助力和支撐作用。”在孫磊看來，我省農(nóng)村基層金融服務(wù)還存在著農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題沒有根本解決;農(nóng)民群眾及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益增長(zhǎng)的多樣化金融服務(wù)需求仍得不到滿足;農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的最末端組織機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶對(duì)接不暢等問題，建立一個(gè)符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的農(nóng)村金融服務(wù)體系仍任重道遠(yuǎn)。
結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，孫磊建議，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提高融資擔(dān)保服務(wù)能力。進(jìn)一步推動(dòng)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，做好農(nóng)戶信用建檔立卡、信用評(píng)級(jí)、信用村評(píng)定工作，創(chuàng)建新的信用評(píng)價(jià)模式，充分發(fā)揮征信系統(tǒng)的作用，合理提高授信額度。
同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品多元化創(chuàng)新，提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對(duì)性。推進(jìn)鎮(zhèn)村金融服務(wù)(站)室建設(shè)全覆蓋。密切政府與金融機(jī)構(gòu)的合作，建立多方參與，覆蓋到鎮(zhèn)村的金融服務(wù)體系，打通農(nóng)村基層金融服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)加大地方基層干部、鎮(zhèn)村金融服務(wù)站點(diǎn)工作人員的金融知識(shí)及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。打造一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村金融隊(duì)伍，切實(shí)讓農(nóng)民受益。
省人大代表蘇保信：
建議推進(jìn)校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人
技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。怎么培養(yǎng)更多的、愿意進(jìn)工廠為產(chǎn)業(yè)升級(jí)埋頭勤干的人才?省人大代表蘇保信認(rèn)為，這要有實(shí)質(zhì)的措施落地，加快完善配套措施，發(fā)揮政策的長(zhǎng)期激勵(lì)導(dǎo)向和保障作用，讓技術(shù)工人有臉面，有身份，造就更多優(yōu)秀的大國(guó)工匠，不然依然無法吸引年輕一代人員做一名技工。
他建議，提高工人待遇，有效提高技術(shù)工人的實(shí)際收入和高技能人才的子女教育與健康醫(yī)療等方面的社會(huì)福利。“解決員工的基本生活問題不僅是企業(yè)吸引力的一部分，還能讓員工在生活中少費(fèi)一些精力，在工作中多投入一些精力，為企業(yè)多創(chuàng)造效益。”
另外，加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人。“現(xiàn)行的一線工人基本都是崗位制，工作強(qiáng)度與學(xué)習(xí)環(huán)境的影響導(dǎo)致個(gè)人提升通道相對(duì)比較狹窄，需要職業(yè)院校的緊密合作，更需要政府和企業(yè)加大推進(jìn)國(guó)家政策的落實(shí)力度，將現(xiàn)有的一線技術(shù)工人快速培養(yǎng)成高技能人才。”他還建議，現(xiàn)代職業(yè)教育要形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，加快推進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng)，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
□ 記者 徐越薔 張賢良 文/圖
