2019年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓足風(fēng)帆，廣袤金色田野灑滿(mǎn)希望。位于安徽省合肥市肥東縣梁園鎮(zhèn)新河社區(qū)的“漁光互補(bǔ)”光伏電站與油菜花田相互映襯(3月28日無(wú)人機(jī)拍攝)。 新華社發(fā) 張大崗/攝
4月23日，安徽省蒙城縣小辛集鄉(xiāng)唐莊村農(nóng)民在佩先林業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社花木基地管理花木 。 新華社發(fā) 胡衛(wèi)國(guó)/攝
近年來(lái)，安徽銅陵充分利用長(zhǎng)江兩岸的豐富水資源，大力發(fā)展以“稻蝦共作”為核心的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。 新華社發(fā) 過(guò)仕寧/攝
放眼千里江淮，美麗如畫(huà)的鄉(xiāng)村已破繭化蝶，廣袤田野正升騰起新的希望。
黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
安徽作為農(nóng)業(yè)大省，一直牢記習(xí)近平總書(shū)記視察安徽時(shí)的囑托，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步弘揚(yáng)敢為人先的大包干精神，奮力推動(dòng)安徽鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列。
出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治 30條舉措
鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基，生活之本。留住綠水青山，留住美麗鄉(xiāng)愁，建設(shè)美麗家園，才能讓農(nóng)民有獲得感、幸福感、安全感。
2019年，我省全面推開(kāi)以農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全省鄉(xiāng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，公共服務(wù)能力明顯提高。如今漫步江淮大地，處處彰顯徽風(fēng)皖韻的“美麗鄉(xiāng)村”已成為廣闊田野上最美麗的風(fēng)景線。
日前，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《安徽省2020年全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，落實(shí)六項(xiàng)保障措施，細(xì)化30條具體舉措，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。
據(jù)悉，年內(nèi)全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)2020年度700個(gè)以上省級(jí)中心村建設(shè)，力爭(zhēng)打造1500個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境清潔整齊、村容村貌良好、生態(tài)宜居的示范村，培育500個(gè)村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。
由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我省堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
安徽具有生態(tài)良好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。記者從省統(tǒng)計(jì)局獲悉，2019年安徽省新培育“三品一標(biāo)”1390個(gè)，總量7262個(gè)，居全國(guó)第6位。
“三品一標(biāo)”產(chǎn)品種類(lèi)涵蓋了糧油、茶葉、蔬菜、水果、食用菌、蜂產(chǎn)品、畜禽蛋類(lèi)和水產(chǎn)品等57個(gè)類(lèi)別，全省“三品一標(biāo)”檢測(cè)合格率99.16%。“三品一標(biāo)”產(chǎn)品獲證單位基本實(shí)現(xiàn)“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”，實(shí)現(xiàn)可追溯。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉伸作用突出，是近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。近日我省公示了首批24個(gè)“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建單位，重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地穩(wěn)固、加工提檔升級(jí)、銷(xiāo)售渠道暢通。
到2025年，我省將力爭(zhēng)每個(gè)縣至少重點(diǎn)培育1個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置制度改革
2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記親臨鳳陽(yáng)縣小崗村視察指導(dǎo)并召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)，就新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作作出重要指示。
四年來(lái)，小崗村深化改革不止步，不斷在農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域做出新的探索。小崗在我省率先對(duì)集體土地進(jìn)行確權(quán)，鞏固了所有權(quán);率先開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，穩(wěn)定了承包權(quán);推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到六成多，用活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，“三權(quán)分置”成效明顯。
作為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地，安徽大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，著力推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放。2019年，中央農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式確定安徽列入全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作在全國(guó)率先完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐加快，完成改革的村達(dá)93.7%，實(shí)現(xiàn)分紅的村，村均累計(jì)分紅40.9萬(wàn)元。全面開(kāi)展以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為主要內(nèi)容的“三變”改革，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，完成“三變”改革的村達(dá)52.8%，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村400多個(gè)。
去年農(nóng)民收入增速創(chuàng)近五年最好水平
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在總結(jié)多年農(nóng)業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，安徽省首創(chuàng)以“農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民合作社為紐帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“農(nóng)業(yè)航母”，在融合發(fā)展中取得“1+1+1>3”的聚變效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全省家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社數(shù)量雙雙突破10萬(wàn)個(gè)，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)數(shù)達(dá)到115072個(gè)和105149個(gè)，分別居全國(guó)第1位和第8位。另外，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)民合作社突破1萬(wàn)個(gè)。加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社達(dá)2.5萬(wàn)個(gè)。450萬(wàn)小農(nóng)戶(hù)加入農(nóng)民合作社，抱團(tuán)發(fā)展，開(kāi)拓市場(chǎng)。
家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體在全省農(nóng)村“三變”改革、促進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn)、畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用、糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了主力軍作用，為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
得益于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，去年我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)再度取得提速進(jìn)位的好成績(jī)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2019年安徽省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.1%，比全國(guó)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，居第6位，是自2015年以來(lái)再度實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速創(chuàng)近5年最好水平。農(nóng)村居民人均可支配收入15416元，居全國(guó)第12位，比2018年提升1位。
市場(chǎng)星報(bào) 安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng) 掌中安徽 記者 徐越薔
