國務院辦公廳7月31日發(fā)布《關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》。其中指出,加快推動網(wǎng)絡零售、移動出行、線上教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展,為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。(8月1日新華網(wǎng))
誠如《意見》強調(diào),個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,是勞動者就業(yè)增收的重要途徑,對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用。靈活就業(yè)的發(fā)展,是就業(yè)觀念和需求結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果。
也應該看到,為靈活就業(yè)提供更多權(quán)益保障需要引起高度重視。《意見》就提出了一系列硬舉措。以拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道為例,《意見》就提出,鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展,增加非全日制就業(yè)機會,支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),尤其提出對就業(yè)困難人員等,給予社會保險補貼,這些的確是貼心之舉。
在靈活就業(yè)保障支持方面,《意見》同樣提出了相關舉措。比如就明確,研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策,明確互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保護方面的責任,引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)與勞動者協(xié)商確定勞動報酬、休息休假、職業(yè)安全保障等事項,依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規(guī)行為等等。這些無疑有利于護佑勞動者的合法權(quán)益。
當然,支持多渠道靈活就業(yè),最為重要的是全社會共同給力。尤其是,相關職能部門須切實履行好相關責任。值得注意的是,此次《意見》不僅明確了一系列舉措,而且更明確了責任單位。如,優(yōu)化人力資源服務,就由人力資源社會保障部、財政部等負責。于此,各級相關責任部門,當增強履職的主動性,讓靈活就業(yè)的外部環(huán)境更安全、更和諧。
同時,不容忽視的是,應提高勞動者的法律維權(quán)素養(yǎng)。比如,既要合理設定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則,更不應忽視勞動者技能及素養(yǎng)的提升。根據(jù)《意見》,將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,但更重要的是,不能忽視對勞動者勞動法規(guī)進行知識普及,這也有助于更好地保障他們的合法權(quán)益。
楊玉龍