2020年6月29日,常青市場(chǎng)監(jiān)管所接到消費(fèi)者投訴:稱(chēng)6月24日在肖氏貢鵝(望湖城店)購(gòu)買(mǎi)鹵菜,感覺(jué)重量不對(duì),幾天后朋友發(fā)了個(gè)視頻,視頻中發(fā)現(xiàn)該店稱(chēng)重店員從手中拿了一個(gè)東西放在秤盤(pán)的下面,稱(chēng)完重量后,立即就拿開(kāi)了,要求查處。
10月8日,記者從合肥市包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲悉,該部門(mén)已對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
事件回顧:稱(chēng)重時(shí)放硬幣被拍視頻舉報(bào)
6月30日上午,常青所執(zhí)法人員會(huì)同合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局及包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該店已于當(dāng)月28日自行停業(yè)整頓,櫥窗貼了內(nèi)部整改暫停營(yíng)業(yè)的《通知》、肖氏貢鵝望湖城店負(fù)責(zé)人的《致歉信》和員工楊某某的《致歉信》及肖氏貢鵝望湖城店負(fù)責(zé)人的《關(guān)于望湖城門(mén)店事件處理解決辦法》。
當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)承認(rèn)視頻拍攝就是該店,員工楊某某在稱(chēng)重時(shí),放一個(gè)硬幣,以此增加重量多收客戶(hù)錢(qián)款,當(dāng)事人與員工楊某某已解除了勞動(dòng)關(guān)系。
執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量器具進(jìn)行了檢查,初步認(rèn)定計(jì)量器具符合要求,但未申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》相關(guān)規(guī)定,同日立案調(diào)查。
最新進(jìn)展:已賠償消費(fèi)者10800元
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查,2018年4月當(dāng)事人在合肥市包河區(qū)望江北路與望湖西路交叉口西北角開(kāi)設(shè)肖氏貢鵝(望湖城店),期間聘用員工楊某某。
2020年4月1日,疫情復(fù)工后楊某某由原來(lái)案板工作轉(zhuǎn)為稱(chēng)重收銀工作,4月1日至6月27日,實(shí)際從事稱(chēng)重收銀工作共計(jì)61天。
楊某某在銷(xiāo)售貴重鹵菜時(shí)在電子秤的托盤(pán)下面放置一塊硬幣,一元的硬幣重量約為6克,按門(mén)店價(jià)格最高的牛肉180元/公斤計(jì)算,每次操作可獲利1.08元。
由于當(dāng)事人店內(nèi)的監(jiān)控安裝在楊某某工作崗位的后上方,監(jiān)控探頭被楊某某身體遮擋,無(wú)法發(fā)現(xiàn)楊某某在稱(chēng)重時(shí)所做的詳細(xì)動(dòng)作,因此,楊某某是否在每筆稱(chēng)重時(shí)都放硬幣的行為證據(jù)缺失,現(xiàn)違法所得難以計(jì)算。
當(dāng)事人自7月22日至8月6日止,共計(jì)賠償消費(fèi)者188筆,賠償金額10800元。
2020年7月1日,當(dāng)事人將門(mén)店的電子計(jì)價(jià)秤送往合肥市計(jì)量測(cè)試研究院進(jìn)行檢定,該院出具編號(hào)812063911-001《檢定證書(shū)》,檢定結(jié)論為準(zhǔn)予級(jí)秤使用。
處罰結(jié)果:罰款2500元
2020年9月17日,包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)及聽(tīng)證要求。
包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人未將計(jì)量器具申請(qǐng)周期檢定,違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。”及《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十一條第二款:“使用實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。”的規(guī)定。構(gòu)成了未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的違法行為。
當(dāng)事人的員工在稱(chēng)重時(shí),故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度損害消費(fèi)者利益的行為,違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十七條:“使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國(guó)家和消費(fèi)者的利益。” 的規(guī)定。構(gòu)成了破壞其準(zhǔn)確度,損害消費(fèi)者的利益的違法行為。
鑒于當(dāng)事人在事發(fā)后,積極制定賠償方案,愿意承擔(dān)因管理不善所造成的責(zé)任,屬初次違法。參照《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》:“屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,違法行為屬首次被處罰的,處二百元以上五百元以下的罰款;”及“使用不合格計(jì)量器具,有證據(jù)表明,……是故意行為的,處一千元以上二千元以下的罰款;”的規(guī)定。
當(dāng)事人未將計(jì)量器具申請(qǐng)周期檢定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條:“屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可以并處罰款。”及《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條:“屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。”的規(guī)定,予以行政處罰。
當(dāng)事人的員工故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,損害消費(fèi)者的利益的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十七條:“使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款。”及《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條:“使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。”的規(guī)定。予以行政處罰。
綜上,該局責(zé)令當(dāng)事人賠償消費(fèi)者損失,決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
1.當(dāng)事人未將計(jì)量器具申請(qǐng)周期檢定,處以500元罰款;
2.當(dāng)事人故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,處以2000元罰款;
3.合計(jì)處以2500元罰款。