12月8日，黃山市召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)，黃山市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組成員、副局長(zhǎng)洪峰出席發(fā)布會(huì)并向社會(huì)各界介紹了相關(guān)情況。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，我們把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精準(zhǔn)方略，強(qiáng)化工作機(jī)制，推動(dòng)減貧取得實(shí)實(shí)在在的成效，極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望。
一、所取得的成效，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、目標(biāo)任務(wù)基本完成。全市153個(gè)貧困村全部出列(2016年出列68個(gè)，2017年出列85個(gè))，9.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，2020年69戶(hù)193人(已完成退出程序)全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。貧困發(fā)生率由2014年建檔立卡時(shí)7.9%下降至零。
2、貧困群眾收入水平大幅提高。2019年建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入達(dá)11937元，比2015年底人均3153元增長(zhǎng)了2.79倍。特別是從收入構(gòu)成來(lái)看，務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重得到提升。其中，貧困人口就業(yè)率(就業(yè)貧困人口占貧困人口總數(shù)的比例)穩(wěn)步提高。從2016年的2.13萬(wàn)人、就業(yè)率36%，提高到2020年10月底3.49萬(wàn)人、就業(yè)率59%。貧困人口人均產(chǎn)業(yè)收入由2016年底的881元提高到2019年底的2103元。
3、雙基建設(shè)進(jìn)一步加快。加強(qiáng)脫貧地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)黃山市農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)下力氣，做到了村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到進(jìn)一步提升。五年來(lái)，累計(jì)投資2.7億元，完成貧困村道路項(xiàng)目217個(gè)、517.9公里。投入1.46億元，建成飲水安全項(xiàng)目點(diǎn)317處，解決2.02萬(wàn)名貧困群眾的安全飲水問(wèn)題。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全全面保障，農(nóng)村基本公共服務(wù)日益完善。全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育零輟學(xué)，基本醫(yī)療實(shí)行“351”“180”，因病致貧返貧得到遏制，住房安全、飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。在易地搬遷方面，全市累計(jì)投入1.27億元完成貧困戶(hù)790戶(hù)2322人(其中歙縣758戶(hù)2233人、休寧縣20戶(hù)69人、徽州區(qū)12戶(hù)20人)的搬遷任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的總體目標(biāo)。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。農(nóng)村貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等十大工程較快發(fā)展，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。積極融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，建成區(qū)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心7家，物流配送中心7家，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)669個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)在黃山市行政村的全覆蓋。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售從2016年的6億元上升到2019年的18億元，年均實(shí)現(xiàn)40%以上增長(zhǎng)。貧困村村集體經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)，全市153個(gè)貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入村均由2016年的9萬(wàn)元增加到2019年的19.2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2020年村均可達(dá)到21萬(wàn)元。
5、村級(jí)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全市推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng)，基層干部通過(guò)開(kāi)展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，本領(lǐng)明顯提高，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全市有扶貧任務(wù)的634個(gè)村共派駐扶貧工作隊(duì)員1791人，其中153個(gè)貧困村共派有第七批選派幫扶干部323人，實(shí)現(xiàn)了貧困村和非貧困村扶貧工作隊(duì)派駐全覆蓋。這些工作隊(duì)特別是青年干部了解了基層，做群眾工作本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。在新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對(duì)洪災(zāi)中，貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，一大批干部在扶貧一線(xiàn)快速成長(zhǎng)，有469名扶貧干部得到提拔重用。
二、下一步工作謀劃和安排
1、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。謀劃做好后扶貧有關(guān)工作，根據(jù)上級(jí)安排，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后將設(shè)立政策過(guò)渡期。我們將做好以下工作，一是針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣戶(hù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和幫扶措施，防止新貧和返貧。二是對(duì)延續(xù)的醫(yī)療保險(xiǎn)、兜底保障、公益性崗位、教育資助、小額信貸扶持、到戶(hù)產(chǎn)業(yè)政策支持和工作隊(duì)派駐等相關(guān)政策，加以落實(shí)、推進(jìn)。三是提升鄉(xiāng)村基層組織基層治理能力，提高貧困戶(hù)自我造血能力。四是在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上繼續(xù)建立特色產(chǎn)業(yè)示范引導(dǎo)項(xiàng)目，扶持貧困村發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖及新型經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、建立健全對(duì)相對(duì)貧困人口幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。精準(zhǔn)確定相對(duì)貧困人口標(biāo)準(zhǔn)，明確相對(duì)貧困幫扶工作對(duì)象。因戶(hù)施策制定幫扶措施。根據(jù)中央和省頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合黃山市實(shí)際，在資金投入、幫扶措施、幫扶力量上下功夫，確保幫扶措施精準(zhǔn)落地。
3、全面推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接 。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個(gè)字”總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將脫貧攻堅(jiān)完成后仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，做好規(guī)劃銜接、體系銜接、政策銜接、力量銜接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
