今年2月，國家廣播電視總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，內(nèi)容涵蓋完善申報(bào)備案公示、反對(duì)內(nèi)容“注水”、演員片酬比例等內(nèi)容，引導(dǎo)規(guī)范電視劇行業(yè)。
“把電視劇集數(shù)基準(zhǔn)定為40集，是通過行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛調(diào)研而來，主要是為了引導(dǎo)電視劇創(chuàng)作擠掉水分，給觀眾更好的觀感。具體落實(shí)措施會(huì)不斷探索完善，力求真正取得成效，不會(huì)簡單‘一刀切’。此外，演員片酬比例調(diào)整治理已經(jīng)取得一定成果，這次規(guī)定了具體制度措施，就是要鞏固成果、著眼長遠(yuǎn)，使更多資金投入到精心制作方面，提高電視劇質(zhì)量水平，同時(shí)引領(lǐng)正確的價(jià)值觀。”近日，廣電總局相關(guān)人士接受人民網(wǎng)文娛部記者獨(dú)家采訪，就《通知》中影視劇集數(shù)和演員片酬等問題進(jìn)行解讀。
40集封頂？不會(huì)“一刀切”
國產(chǎn)劇“注水”問題由來已久、成因復(fù)雜。近年來，一些電視劇網(wǎng)絡(luò)劇人為拉長集數(shù)，客觀上造成敘事拖沓等問題，降低了作品的藝術(shù)水準(zhǔn)，影響了觀眾的觀看體驗(yàn)，引發(fā)不少觀眾“吐槽”。
觀眾的反饋也引起了廣電總局的重視。去年，在《關(guān)于深化影視業(yè)綜合改革促進(jìn)我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》的文件精神的指導(dǎo)下，廣電總局已對(duì)“有效解決注水問題”的相關(guān)措施向行業(yè)征求意見。今年2月出臺(tái)的《通知》更是明確提出，電視劇網(wǎng)絡(luò)劇拍攝制作提倡不超過40集，鼓勵(lì)30集以內(nèi)的劇集創(chuàng)作。
“電視劇的集數(shù)長短應(yīng)當(dāng)取決于內(nèi)容，具體集數(shù)需要根據(jù)劇情豐富與否具體分析。當(dāng)前國產(chǎn)電視劇有集數(shù)偏長甚至注水的傾向，已經(jīng)引起一些觀眾的不滿甚至棄劇，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以引導(dǎo)。提倡40集、鼓勵(lì)30集將為業(yè)內(nèi)提供一個(gè)發(fā)展方向，是解決注水問題的措施之一，但在執(zhí)行中也不會(huì)簡單‘一刀切’，我們還會(huì)在規(guī)劃立項(xiàng)、播出調(diào)控、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)論等多個(gè)環(huán)節(jié)多措并舉，引導(dǎo)電視劇創(chuàng)作進(jìn)入良性循環(huán)。”廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。
中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長范周表示，《通知》的出臺(tái)將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響：“集數(shù)的減少，讓制作方和平臺(tái)方通過廣告進(jìn)行收益的能力大大降低，作品的口碑成為取得收益的法寶，將帶動(dòng)整個(gè)市場趨于理性。”
由于國產(chǎn)劇的盈利模式依賴版權(quán)售賣和廣告植入，在這樣的市場邏輯下，制作方和平臺(tái)方都傾向于通過延長劇集來攤薄成本。中國電影文學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長汪海林表示，反對(duì)內(nèi)容“注水”，可以倒逼制作方嚴(yán)格控制成本，減少資源浪費(fèi)。
“解決‘注水’問題，除了依靠監(jiān)管，還需要更加市場化的轉(zhuǎn)變，目前的購銷模式客觀造成了平臺(tái)方權(quán)力過大，觀眾能看到什么，掌握在少數(shù)平臺(tái)方手上。”汪海林認(rèn)為，當(dāng)電視劇、網(wǎng)劇市場逐漸從面向機(jī)構(gòu)過渡到直面用戶的階段，低品質(zhì)的“注水劇”將會(huì)被觀眾淘汰。
重提“限薪令” 嚴(yán)防天價(jià)片酬反彈
近年來，影視圈出現(xiàn)的追星炒星、天價(jià)片酬等亂象，不僅推高了劇集的制作成本、破壞了行業(yè)生態(tài)，而且還誤導(dǎo)青少年盲目追星，滋長拜金主義等錯(cuò)誤價(jià)值觀念。
2018年，廣電總局就曾在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》提出，遏制影視圈追星炒星的不良傾向，嚴(yán)格控制綜藝節(jié)目嘉賓片酬。
在今年的《通知》中，廣電總局再次強(qiáng)調(diào)“限制演員片酬比例”，要求“全部演員總片酬不得超過制作總成本的40%，其中主要演員片酬不得超過總片酬的70%。”
“明星作為公眾人物對(duì)大眾尤其是青少年群體影響很大，不合理的片酬可能會(huì)滋生拜金主義，演員的價(jià)值也不該只用錢來衡量。”廣電總局相關(guān)人士表示，演員片酬過高問題在去年得到了有效遏制，“但不能止步于此，要建立長效機(jī)制，嚴(yán)防反彈。”
在范周看來，遏制演員過高片酬，對(duì)觀眾和市場來說意義重大，《通知》的出臺(tái)能夠增加優(yōu)秀劇作在市場中的比重。“這次的措施對(duì)劇集的資金管控更加嚴(yán)格，一定程度上能夠遏制演員片酬差異過大的問題，但歸根到底，培養(yǎng)觀眾審美、引導(dǎo)市場更加理性地作出選擇，才是長期治本的道路。”
在汪海林看來，限制演員片酬比例對(duì)于提高作品質(zhì)量十分有效。“目前在國內(nèi)，演員是一部電視劇是否被平臺(tái)方選中的核心要素，而在國外，奈飛等成熟的劇集平臺(tái)是通過劇本來判斷是否訂購，制作方可選用片酬不高的新演員來參與拍攝。降低演員成本比例，可以將更多資金投入到制作中。希望各鏈條不要盲目追隨流量明星和所謂的大IP，要回歸創(chuàng)作本身，讓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”汪海林說。
行業(yè)門檻提高，或催生行業(yè)新變
《通知》出臺(tái)后，不少行業(yè)人注意到備案申報(bào)流程也發(fā)生了重要調(diào)整：除了提交過往申報(bào)所需材料，還須向有關(guān)廣播電視主管部門承諾已基本完成劇本創(chuàng)作。這意味著，今后的電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇想要立項(xiàng)，都必須先完成完整的劇本。這無疑是對(duì)個(gè)別影視公司用大IP或大綱“跑馬圈地”亂象的一記重拳。
前幾年，一些公司在僅有“創(chuàng)意”的情況下就報(bào)備立項(xiàng)，又通過立項(xiàng)簽到演員合同、投資合同甚至銷售合同，之后再回過頭來倉促創(chuàng)作劇本。
這種盲目追趕進(jìn)度、急功近利的行為造成了市場秩序的混亂，《通知》的出臺(tái)有效提高了行業(yè)門檻，鼓勵(lì)原創(chuàng)，避免資源浪費(fèi)，引導(dǎo)行業(yè)將注意力集中到創(chuàng)作本身上來。
范周認(rèn)為，《通知》中的舉措打到了“產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)上”，入行門檻的提高可能會(huì)加速行業(yè)淘汰。“政策后續(xù)要為中小影視企業(yè)開展正常的創(chuàng)作活動(dòng)提供一定的支持，編劇作為制作中的核心成員，壓力也將加大。”范周說。
對(duì)此，廣電總局相關(guān)人士表示，會(huì)密切關(guān)注新規(guī)對(duì)行業(yè)的影響，“不是出臺(tái)這些規(guī)定就結(jié)束了，后續(xù)還將出臺(tái)一系列措施，促進(jìn)電視劇行業(yè)健康發(fā)展。”
當(dāng)前，國內(nèi)電視劇處在轉(zhuǎn)型期，作品內(nèi)容和風(fēng)格發(fā)生了巨大變化，亟待觀察、評(píng)估，但汪海林依然對(duì)新規(guī)的出臺(tái)持樂觀態(tài)度。
在他看來，《通知》出臺(tái)之后，制作公司在立項(xiàng)之前便要承擔(dān)劇本費(fèi)用，會(huì)將資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到編劇身上。短期來看，新規(guī)會(huì)引發(fā)編劇行業(yè)的振蕩，但長期來看，或?qū)⒁l(fā)行業(yè)內(nèi)一系列良性變化，甚至倒逼出美劇的生產(chǎn)模式。
“編劇甚至可以自己成立公司，兼顧寫劇本和申報(bào)立項(xiàng)，而不需要影視公司來替代自己申報(bào)，并以聯(lián)合出品人的方式和制作公司、平臺(tái)方合作。風(fēng)險(xiǎn)自己承擔(dān)，但收益也大。”汪海林說。
汪海林認(rèn)為，如果平臺(tái)方依據(jù)劇本做出訂購判斷，勢必催生出一系列的優(yōu)質(zhì)作品。“《通知》釋放的信號(hào)十分清晰，希望從業(yè)人員拿出積極的態(tài)度去配合、去探索，在《通知》的指導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展創(chuàng)作。”汪海林說。
