10月1日起,《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)將正式施行,其中明確提出,濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段對(duì)旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平交易條件的行為將被禁止。也就是說,在線旅游經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)“殺熟”將“此路不通”。(9月17日《中國(guó)郵電報(bào)》)
毋庸置疑,《規(guī)定》對(duì)在線旅游平臺(tái)的“把關(guān)”責(zé)任提出了更嚴(yán)格的要求,將倒逼后者選擇產(chǎn)品和服務(wù)更加規(guī)范的供應(yīng)商,為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。也應(yīng)看到,大數(shù)據(jù)殺熟本質(zhì)上是利用信息不對(duì)稱實(shí)施的價(jià)格歧視,還需平臺(tái)建立價(jià)格公示機(jī)制,對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行價(jià)格公示,提高在線旅游市場(chǎng)透明度,扭轉(zhuǎn)消費(fèi)者的信息劣勢(shì),并引入權(quán)威第三方監(jiān)督,及時(shí)處理和清退侵權(quán)商家,規(guī)避“殺熟”行為。
雖然《規(guī)定》對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象明令禁止,消費(fèi)者再遇類似“陷阱”將有法可依,但其處罰標(biāo)準(zhǔn)及力度仍有商榷空間。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。然而,相較于不法商家的違規(guī)收益,該處罰力度無異于“罰酒三杯”,讓實(shí)際的約束力和威懾力大打折扣,對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟還需設(shè)定更具威懾力的處罰標(biāo)準(zhǔn),探索建立懲罰性賠償機(jī)制,按情節(jié)嚴(yán)重程度增加賠償。
大數(shù)據(jù)殺熟具有較強(qiáng)的隱蔽性,消費(fèi)者維權(quán)時(shí)常面臨舉證難的窘境。由于目前關(guān)于大數(shù)據(jù)殺熟還沒有明確的定義,判定是否“殺熟”的界限比較模糊,經(jīng)營(yíng)者往往以新人紅包、新人專享、時(shí)間點(diǎn)不同或系統(tǒng)出錯(cuò)等理由予以否認(rèn),也呼喚主管部門通過行政立法對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟加以厘清,積極落實(shí)《規(guī)定》要求,將評(píng)價(jià)權(quán)保障、旅游者信息使用等熱點(diǎn)納入監(jiān)管范疇,與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)監(jiān)管手段,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,真正讓消費(fèi)者“說走就走”,擁有一個(gè)舒心的旅游消費(fèi)環(huán)境。
孔德淇