日前，長三角異地養(yǎng)老機構(gòu)名單發(fā)布，安徽有23家機構(gòu)8700張床位名列其中，這標志著老年人跨區(qū)域養(yǎng)老有了更多的選擇。
隨著觀念的改變、旅居養(yǎng)老理念的興起和生活水平的提高，異地養(yǎng)老已成為滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的一種新模式。一些老人選擇異地養(yǎng)老就是遠離城市喧囂，尋找一方靜土，其目的是為了健康長壽。
毫無疑問，青山綠水、空氣清新有助于健康養(yǎng)生，不過，健康養(yǎng)生卻顯然不是唯此一端，它受醫(yī)療條件、醫(yī)藥報銷、養(yǎng)老補貼等公共服務(wù)政策標準不統(tǒng)一的制約，很多老年人選擇異地養(yǎng)老最大的困擾就是看病就醫(yī)，雖然長三角已有一批城市實施“異地門診就醫(yī)直接結(jié)算”，但養(yǎng)老補貼政策并未異地打通。這就需要政府層面上打破公共服務(wù)政策桎梏，建立跨區(qū)域補貼制度，實現(xiàn)社會保障跟人走，探索長三角地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合開展家庭病床同質(zhì)化發(fā)展和聯(lián)動服務(wù)。在實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)補貼異地享受的前提下，延伸長護險照護服務(wù)，以打消老年人異地養(yǎng)老的后顧之憂。
相對而言城市養(yǎng)老成本高，生活費用多，部分老年人負擔(dān)壓力大，便傾向于去周邊養(yǎng)老，這不僅可以減輕經(jīng)濟負擔(dān)，還能享受優(yōu)質(zhì)環(huán)境和高品質(zhì)的空氣。在筆者看來，要想讓異地養(yǎng)老更加準確定位目標人群，必須兼顧“導(dǎo)入地”和“導(dǎo)出地”需求，需要更多溫暖和愛的注入，換言之，不能只讓老年人成群結(jié)隊地遷徙，更需要政府在制度層面的高度重視。
當(dāng)下，安徽正全面開啟養(yǎng)老服務(wù)市場，加快建立長三角統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，實現(xiàn)信息互通互融、養(yǎng)老保障、財政補貼、醫(yī)療關(guān)系遷移等通達便捷。因此，各地應(yīng)進一步加強與長三角區(qū)域深度融合，深化非營利性養(yǎng)老機構(gòu)登記制度改革，鼓勵民間資本整合社會資源用于養(yǎng)老服務(wù)。協(xié)同推進縣級、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”作為異地養(yǎng)老的實施主體，充分利用世界銀行支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項目在安徽落地之機，利用省政府《加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策》及《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》五年行動方案的有利條件，盡早出臺異地養(yǎng)老保障政策，明確時間表、路線圖和責(zé)任部門。既堅持解決實際問題又堅持簡單易行，并具有較強的針對性、操作性，務(wù)實管用。只有下力氣破除異地養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸，徹底打通政策阻礙，老年人的“政策桎梏”如期得到解決，才能從根本上讓老年人安心養(yǎng)老無虞，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
蘇天真
