市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(李茂) 警用器材,是指警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí),所使用的阻車、觀察、探測、警具、攀登、防爆、防護(hù)、防化等器材。特警現(xiàn)階段列裝的警用器材主要包括:阻車釘、微光夜視儀、金屬探測器、警棍、防彈衣、頭盔、盾牌、防毒面具等。由于特警執(zhí)勤、處突等任務(wù)的多樣化及特殊性,警用器材發(fā)揮著越來越重要的作用。為此,本文根據(jù)警用器材的市場流通性、使用的時(shí)效性和保障的多層次性等特點(diǎn),并結(jié)合相關(guān)保障現(xiàn)狀,提出一系列積極有效的對策,著眼于提高現(xiàn)代警用器材的保障能力,對建設(shè)現(xiàn)代化武警裝備保障工作具有重要意義。
現(xiàn)代警用器材保障特點(diǎn)
警用器材不同于常規(guī)槍械,其保障有自身的特點(diǎn):①市場的流通性。這是警用器材不同于常規(guī)槍械保障的一個(gè)重要特點(diǎn)。常規(guī)槍械的研制、生產(chǎn)、采購均由國家統(tǒng)一掌控,而警用器材由于其自身的特殊性,大部分器材是可以自由流通的,這就給警民聯(lián)合保障提供了很大的契機(jī)。②器材使用的時(shí)效性強(qiáng)。除去正常執(zhí)勤所使用的器材外,其他警用器材常依據(jù)任務(wù)的特性,在某個(gè)時(shí)間、某個(gè)空間內(nèi)的需求量會急劇增大,這就要求了警用器材的應(yīng)急保障能力。③器材保障內(nèi)容的多層次性。近年來,警用器材也逐漸地向多元化、現(xiàn)代化邁進(jìn),形成了一個(gè)以防護(hù)器材、夜視器材、激光器材、阻車器材、攀登器材、探測器材、防化器材及防爆排爆器材為基礎(chǔ)的、較為齊全的警用器材體系。這些警用器材種類豐富、技術(shù)跨度大,所涉及的理論寬度、廣度不一,既有成本低、技術(shù)含量低的警棍,也有成本高、技術(shù)含量高的排爆機(jī)器人,造成了警用器材保障內(nèi)容的多層次性。
現(xiàn)代警用器材保障對策
針對現(xiàn)代警用器材保障的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,迫切要求特警積極采取相應(yīng)對策,盡快提高現(xiàn)代警用器材的保障能力。
建立合理的警用器材儲備。由于特警執(zhí)行任務(wù)的突發(fā)性,需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,制訂警用器材儲備計(jì)劃,并建立應(yīng)急預(yù)置儲備,形成與處置突發(fā)事件行動中警用器材的數(shù)量需求、質(zhì)量需求和結(jié)構(gòu)需求相適應(yīng)的種類復(fù)合、點(diǎn)線結(jié)合的儲備結(jié)構(gòu)和科學(xué)儲備布局,以便快速反應(yīng)。根據(jù)警用器材的市場流通性等特點(diǎn),合理構(gòu)建警民融合的儲備網(wǎng)絡(luò)。對于警用器材來說,許多技術(shù)已為民間所掌握,甚至精于警方,這給警用器材儲備帶來了一定的便利。因此,對于一些警民通用的器材,可以依托地方生產(chǎn)公司建立相應(yīng)的儲備網(wǎng)絡(luò),并對其品種、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)狀況等進(jìn)行分類建檔,一旦發(fā)生突發(fā)事件,即可按計(jì)劃征調(diào),保證充足的器材應(yīng)對處突任務(wù)。而對于一些專用、特種裝備則必須依靠自身保障,平時(shí)需要制訂多種保障預(yù)案,加大儲備量,以備不時(shí)之需。
著力建設(shè)穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍。隨著技術(shù)的大幅度提高,警用器材的正常運(yùn)行離不開一支高水平的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員隊(duì)伍。因此,必須采取切實(shí)措施積極培養(yǎng)和激勵(lì)一大批專業(yè)、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。首先,建立合理的專業(yè)人才選拔機(jī)制。認(rèn)真選拔負(fù)責(zé)、敬業(yè)的、具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的技術(shù)保障人員。其次,建立專業(yè)人才成長的培養(yǎng)機(jī)制。要從提高警用裝備技術(shù)保障人才整體素質(zhì)出發(fā),科學(xué)地規(guī)劃人才培養(yǎng)。對于一些難以掌握的高新裝備技術(shù),可以在其生產(chǎn)階段,直接進(jìn)入到廠家進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)。最后,建立有利于調(diào)動人才積極性的激勵(lì)機(jī)制。對于專業(yè)技術(shù)保障人員,要切實(shí)把個(gè)人的成長進(jìn)步與工作業(yè)績、工作能力相掛鉤,不斷激發(fā)技術(shù)保障人才提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)、掌握新技術(shù)的積極性。同時(shí),對于一些高危險(xiǎn)、高難度的技術(shù)人員,比如排爆人員等,應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的特殊津貼。
建立完善的運(yùn)行監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制。在目前警用技術(shù)蓬勃發(fā)展的情況下,一方面,在很大程度上拓展了警用器材的用途,給執(zhí)行任務(wù)帶來了一定的便利,但另一方面,由于市場上名類繁多的警用器材,如何有效地去選擇適合發(fā)展的警用器材成了一個(gè)難題。因此,需要建立一個(gè)完善的運(yùn)行監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制與裝備計(jì)劃相配套。該機(jī)制是裝備計(jì)劃的后效機(jī)制,主要通過對列裝的各類警用器材的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),掌握裝備的使用狀況和相關(guān)人員的管理能力。在裝備上,可以利用該機(jī)制適時(shí)淘汰或改進(jìn)某些運(yùn)行狀況不佳的警用器材,增強(qiáng)警用器材建設(shè)的合理性。在人員管理上,可以利用該機(jī)制選拔、重用合適的人才,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候加以培訓(xùn),增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)能力。警用器材在特警執(zhí)勤和處突中,已經(jīng)扮演著越來越重要的角色。特警的任務(wù)特性和警用器材的性能決定著警用器材的保障工作。因此,在相關(guān)保障工作中要看到警用器材與常規(guī)武器裝備的不同之處,根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新保障模式,合理制定警用器材保障計(jì)劃。做好特警警用器材的保障工作,需要科學(xué)的理論指導(dǎo),更需要實(shí)踐檢驗(yàn)來完善。