安徽財經網(wǎng)訊：日前，安徽省政府辦公廳出臺支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見。意見明確，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經批準占道經營的免征城市道路占用費。
鼓勵創(chuàng)辦低成本、風險小的經濟實體
根據(jù)意見，我省將引導勞動者以市場為導向，依法自主選擇經營范圍。鼓勵勞動者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經濟實體。支持發(fā)展各類特色小店，完善基礎設施，增加商業(yè)資源供給。
對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、退捕漁民、包括零就業(yè)家庭成員在內的就業(yè)困難人員等重點群體從事個體經營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持。對10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農戶，經營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。鼓勵有條件的地方對其他創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。
鼓勵養(yǎng)老機構開發(fā)公益性崗位和社工崗位
我省將推動非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務等行業(yè)提質擴容，支持物業(yè)服務企業(yè)增加就業(yè)崗位。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善養(yǎng)老、托育等服務設施，補齊社區(qū)服務短板，促進靈活就業(yè)。圍繞社區(qū)人群、社會救助群體、貧困人口、農村留守人員等重點人群，加大政府購買服務力度，組織實施全省“江淮社工行動”、“三社聯(lián)動”試點等省級品牌項目。完善養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策，培育發(fā)展養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織，鼓勵養(yǎng)老機構開發(fā)養(yǎng)老服務公益性崗位和社工崗位，增強養(yǎng)老、托幼、心理疏導和社會工作等社區(qū)服務業(yè)的吸納就業(yè)能力。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
打造一批特色旅游名鎮(zhèn)、名村和休閑旅游示范點
實施包容審慎監(jiān)管，支持數(shù)字經濟、平臺經濟健康發(fā)展，加快培育線上新零售、移動出行、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線娛樂等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵建設智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧零售等應用場景及數(shù)字社區(qū)、數(shù)字市場等載體，積極培育本地電商直播人才，為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。
發(fā)展“夜間”經濟，推動夜游、夜娛、夜食、夜購、夜宿系列產品開發(fā);發(fā)展“鄉(xiāng)間”旅游，積極開發(fā)旅游民宿、休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店等產品。打造一批特色旅游名鎮(zhèn)、名村和休閑旅游示范點，培育一批“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程示范基地。加大數(shù)字化、沉浸式、互動性文化旅游項目設計，推動線上旅游產品宣傳營銷和VR旅游產品開發(fā)推介。合理設定互聯(lián)網(wǎng)平臺經濟及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務機構等降低服務費、加盟管理費等費用，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位，吸納更多勞動者就業(yè)。調整優(yōu)化支持網(wǎng)約車發(fā)展的相關政策，做好網(wǎng)約出租車線上服務能力認證服務工作。強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管執(zhí)法，為培育壯大新興消費增長點營造良好市場環(huán)境。
部分“個體戶”無須辦理營業(yè)執(zhí)照
我省將加強智慧政務建設，積極提供在線審批服務，推行“多證合一、一照一碼”。開通行業(yè)準入辦理綠色通道，對需要辦理相關行業(yè)準入許可的，實行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。在政府指定的場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品，或者利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動等靈活就業(yè)，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。深化“放管服”改革，引導勞動者規(guī)范有序經營。電子商務經營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡經營場所作為經營場所進行登記。
取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費
嚴格落實有關停征免收政策。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經批準占道經營的免征城市道路占用費。突出重要領域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大涉企違規(guī)收費行為查處力度。進一步推進涉企收費事項公開透明，嚴厲查處不落實停征免收有關收費項目、不按要求降低收費標準等行為。暢通公開投訴舉報渠道，依法查處違規(guī)收費行為。(省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局和各市、縣人民政府按職責分工負責)
向小微企業(yè)個體戶提供低成本場地支持
鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，對承租國有房屋用于經營、出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎上，減免或延期收取租金。對入駐返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等場所或租用各類園區(qū)標準化廠房生產的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由市、縣級政府給予一定額度的租金減免或補貼。有條件的地方可將社區(qū)綜合服務設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經營場地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、退捕漁民、包括零就業(yè)家庭成員在內的就業(yè)困難人員提供，積極發(fā)展社會服務業(yè)。（記者 祝亮）
