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安徽有關廳局密集發(fā)聲,關乎教育、社保、交通……

2021-03-03 11:53:23 來源:市場星報   編輯:楊蕊   
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市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)訊(記者 祝亮)全國兩會召開在即,我省各行各業(yè)有哪些聲音,哪些訴求希望通過人大代表、政協(xié)委員帶入人民大會堂呢?日前,省直有關廳局向住皖全國政協(xié)委員們集中報送了提案素材。

省教育廳:主動改變“慢就業(yè)”現(xiàn)象

當前,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,“慢就業(yè)”增多。高校畢業(yè)生中“慢就業(yè)”的現(xiàn)象日漸凸顯。安徽省教育廳調查顯示,在升學上,不就業(yè)擬升學比例達32.1%,同比增加19.4個百分點。除畢業(yè)生自身能力水平不足等原因外,一方面,家庭保護傘產(chǎn)生負作用,一些家長過度呵護,物質生活有保障,一定時間內無需畢業(yè)生“養(yǎng)家糊口”,導致一些畢業(yè)生沒有好的工作就寧愿“宅”在家中或繼續(xù)考研考編,“二戰(zhàn)”“三戰(zhàn)”有上升的趨勢。另一方面也存在對國家政策理解偏差的影響,對應屆生身份、非全日制限制等愈發(fā)敏感,國家規(guī)定“對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供2年戶口和檔案托管”,本意是鼓勵學生就業(yè),卻被一些學生及家長錯誤理解成鼓勵暫不就業(yè)而專門考研、執(zhí)著考編

省教育廳建議,應主動改變“慢就業(yè)”現(xiàn)象。督促高校切實把畢業(yè)生就業(yè)作為立德樹人的重要環(huán)節(jié),作為“三全育人”的重要內容,通過政策形勢講座、榜樣示范引領等形式,引導畢業(yè)生把個人理想追求融入現(xiàn)代化國家建設新征程。加強大學生職業(yè)發(fā)展教育,針對不同年級開展學生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導活動,提供職業(yè)發(fā)展咨詢和就業(yè)心理咨詢服務,引導學生樹立健康、積極、理性的就業(yè)心態(tài)。提升就業(yè)服務信息化水平,建設高標準、高質量、互聯(lián)互通、共建共享的融供需服三方的“智慧就業(yè)”服務平臺,優(yōu)化完善網(wǎng)上就業(yè)服務,提升人崗匹配精準度和實效性。加強重點群體就業(yè)幫扶援助,實施低收入家庭畢業(yè)生、少數(shù)民族、殘疾等重點群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動,按照“一人一檔”“一人一策”要求實行重點幫扶,幫助有就業(yè)意愿的貧困生盡快就業(yè)。完善學校家庭聯(lián)動機制,鼓勵畢業(yè)生依照自身的興趣愛好選擇職業(yè),防止父母“大包大攬”。

省科技廳:建設合肥磁約束聚變能國家研究中心

聚變能具有資源豐富、清潔安全等突出優(yōu)點,成為人類社會未來最理想的能源選擇,是公認的戰(zhàn)略能源,而磁約束核聚變是當前最有希望實現(xiàn)聚變能源開發(fā)的有效途徑。

中科院合肥物質科學研究院曾以“磁約束聚變能”為主題申報過國家實驗室(籌),方案得到了科技部的肯定,但目前尚處于擱置狀態(tài)。

組建國家研究中心是我國構建國家創(chuàng)新體系、強化國家戰(zhàn)略科技力量的重要部署。面向磁約束核聚變這一國家能源領域重大戰(zhàn)略需求,省科技廳建議依托合肥研究院,組建磁約束聚變能國家研究中心,面向國家在能源領域的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮大科學裝置的集聚和協(xié)同作用,結合多學科交叉優(yōu)勢,建成綜合集成、特色鮮明、國際一流的國家研究中心,開展磁約束核聚變能的前沿科學研究和關鍵技術攻關,深入探索適合未來聚變堆的穩(wěn)態(tài)運行模式,突破ITER和CFETR聚變堆關鍵核心技術,成為我國搶占國際磁約束聚變能研究制高點的戰(zhàn)略創(chuàng)新力量,為建設世界科技強國提供有力支撐。

省民政廳:較大縣可試水設立街道

近年來,我省縣政府駐地鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了深刻變化,有些已發(fā)展成為人口稠密、基礎設施配套、第三產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點密集的小城市,在壯大縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。而現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制已不適應縣城快速發(fā)展的要求,縣政府駐地鎮(zhèn)除與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔著同樣的日常農(nóng)村事務工作外,還負責城市和園區(qū)建設、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建和城市社區(qū)管理等大量工作,人口及事務多,工作任務重。適時進行設立街道,實行城市的行政管理體制,將進一步改善縣城的投資環(huán)境,加快城市化進程,更好地發(fā)揮集聚和輻射作用。

省民政廳建議可在人口眾多的縣城開展設立街道改革試點,加快推進縣城的城市化進程,增強縣城的聚集和規(guī)模效應,進一步促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

省人社廳:加快建立居民服務“一卡通”

近年來,安徽省社會保障卡工作進展順利,截至2020年11月底,安徽省持卡數(shù)已達5958.21萬人,常住人口覆蓋率超94%,基本實現(xiàn)了“一人一卡、實人實卡”。安徽省電子社?ê灠l(fā)量超1500萬張,實現(xiàn)與皖事通、支付寶、微信和各銀行APP等39個應用平臺深度融合。

安徽省在社會保障卡跨部門應用上雖然開展了大量探索和嘗試,但與居民服務“一卡通”要求相比,在應用范圍覆蓋、跨地區(qū)通行等方面還存在一定的差距。當前安徽省各地均不同程度的存在多種標準不一的民生卡(碼),跨部門、跨地域無法通用,群眾使用不便,政務數(shù)據(jù)形成孤島并大量流失等問題。

省人社廳建議從國家層面高規(guī)格出臺居民服務“一卡通”文件,成立高規(guī)格領導小組,建立部門聯(lián)動機制,加快推動以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”建設。同時加強實體卡與電子卡(碼)的線上線下融合,加強居民服務“一卡通”數(shù)據(jù)的整合利用和安全管理。

省交通運輸廳:大力支持我省籌建本土航空公司

與長三角其他省份相比,安徽省仍然沒有本土航空公司,合肥新橋國際機場是年旅客吞吐量超千萬的省會城市中唯一只有1家基地航空公司和過夜飛機最少的機場,極大影響了長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展特別是長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施。

“十三五”期間,我省民航旅客吞吐量、貨郵吞吐量及通航飛行小時年均增速(16.85%、14.09%、41.4%)均高于全國平均水平。但與長三角及中部地區(qū)其他省份相比,還存在較大差距,航空運輸總量偏小、輻射帶動能力不強的問題較為突出,無法滿足全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的需要。推進成立本土航空公司,已列入《安徽省民航發(fā)展工作領導小組關于加快民航業(yè)發(fā)展的意見》,對進一步完善我省航線網(wǎng)絡、大力提升航空運輸能力具有重大的促進作用,是破解民航發(fā)展難題,加快補齊我省民航發(fā)展短板的重要舉措。

近年來,我省積極推動安徽海富航空有限公司籌建本土航空公司,并完成了籌建申報。省交通運輸廳希望中國民航局充分考慮長三角交通運輸一體化發(fā)展和補齊我省航空“短板”的迫切需要,大力支持我省籌建本土航空公司,早日作出準予安徽海富航空有限公司籌建的決定。

省水利廳:加快巢湖流域防洪綜合治理破解“關門淹”

受暴雨、地形和江洪頂托等影響,巢湖流域長期處于三面洪水夾擊和洪水下泄不暢的不利防洪形勢,歷史上飽受洪水侵襲之痛。新中國成立后,繼1954、1969、1983、1991、2016年等大水后,2020年再次發(fā)生流域性特大洪水,巢湖最高洪水位達13.43m,突破歷史實測極值和百年設計洪水位,流域共潰漫破及主動分洪圩口215個,蓄洪或破圩面積達65萬畝。

省水利廳表示,2020年巢湖流域防洪工程經(jīng)受住了特大洪水的嚴峻考驗,同時也暴露出防洪體系的突出短板,裕溪河、牛屯河排洪通道不暢通、不安全,難以把握搶排窗口期;排洪泵站規(guī)模不足,當遭遇江洪頂托時,巨大超額洪水沒有出路,形成關門淹;經(jīng)濟社會發(fā)展導致的蓄洪空間減少,蓄洪條件發(fā)生變化,超額洪水安排矛盾尖銳;流域內的各類堤防仍存在堤防高程不足、堤身斷面不達標、堤圈不封閉等問題,完善流域防洪體系十分迫切。

省水利廳希望將巢湖流域防洪綜合治理工程納入國家“十四五”規(guī)劃,作為安徽省“十四五”重大項目優(yōu)先啟動實施。

為盡快解決巢湖流域洪水出路不暢、排洪泵站不足等問題,破解“關門淹”,請求先期實施裕溪河對江排洪泵站工程和濱湖聯(lián)圩、蔣口聯(lián)圩蓄洪區(qū)安全建設,并納入國家2020~2022年擬開工重大水利工程,在政策及資金上予以支持。

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