在今年的人代會上，全國人大代表、安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室主任楊善竑關(guān)注的重點和嬰幼兒的照護服務(wù)有關(guān)。她帶來了《關(guān)于加快普及嬰幼兒照護服務(wù)的建議》，希望國家能夠制定普及嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的詳細規(guī)劃，讓年輕人釋放更多的時間和精力，投入到學(xué)習(xí)和工作中。
2019年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，提出到2020年，建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，人民群眾的嬰幼兒照護服務(wù)需求得到初步滿足。到2025年，嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護服務(wù)需求得到進一步滿足。
“今后五年是我國嬰幼兒照護發(fā)展的關(guān)鍵期，為了加快建設(shè)嬰幼兒服務(wù)，加快滿足人民群眾的需求，讓年輕人釋放更多的時間和精力，投入到學(xué)習(xí)和工作中。”楊善竑建議，制定普及嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的詳細規(guī)劃。她坦言，自《指導(dǎo)意見》出臺以來，各地結(jié)合實際紛紛出臺了實施意見或落實方案，2020年也建成一些試點市縣的嬰幼兒照護機構(gòu)，但是與滿社會初步需求的目標(biāo)還相差甚遠，公辦普惠的占比不高。因此，要加快建設(shè)嬰幼兒照護機構(gòu)，必須要在頂層設(shè)計上進一步明確各地的具體規(guī)劃，各地根據(jù)人口規(guī)模，結(jié)合布局，按年度通過新建或改擴建等形式，加快建成一定數(shù)量的機構(gòu)，逐步滿足需要，直至2025年實現(xiàn)滿足需求的目標(biāo)。
嬰幼兒照護機構(gòu)不同于幼兒園和早教中心，是為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)的機構(gòu)。國家衛(wèi)健委已經(jīng)制定了專業(yè)化規(guī)范化的托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，楊善竑認(rèn)為，對已投入使用的機構(gòu)除了對其辦構(gòu)的規(guī)模條件、人員配備、安全保障等進行嚴(yán)格監(jiān)管外，定期開展達標(biāo)評估認(rèn)定，實行動態(tài)管理，對辦構(gòu)不合格的，沒有專業(yè)人員的，或者出現(xiàn)安全問題的，要問責(zé)與整改。
記者 于彩麗
